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一、背景情况

发展老年教育，是积极应对人口老龄化、着力改善民生、提升老年人生活品质的重要举措。但是，我区老年教育尚存在区域发展不够均衡、资源短缺、经费不足的情况，高水平老年大学“一座难求”问题依然突出，老年教育场地设施难以满足广大老年人需求等问题依然存在。按照《市教委等六部门关于进一步推进狗万客户端市老年教育发展的意见》（津政教[2021]13号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。

二、主要内容

任务

（一）进一步健全老年教育三级办学体系。

健全“区老年大学——镇（街道）老年学校——村（社区、居委会）老年教育学习中心”老年教育三级办学体系。

（二）进一步发挥区级老年大学的龙头作用。

加强区级老年大学建设，发挥狗万客户端老年大学办学优势，在办学规模、办学规范、办学水平、服务能力等方面发挥示范引领指导服务作用。

（三）办好家门口老年教育。

在镇（街道）党群服务中心、成人文化技术学校、市民（社区）学校等建设镇（街道）老年学校，在村（社区）党群服务中心、市民（社区）学校等建设老年教育学习中心，统筹利用社区教育办学体系，按照市统一标识和规格，加挂镇（街道）老年（社区）学校、村（社区、居委会）老年（社区）教育学习中心牌子，成为老年教育的主阵地。

（四）落实各街镇发展老年教育的责任。

各街镇负责本街镇老年教育工作，老年教育工作应当纳入本街镇社会和教育发展计划。加强老年教育的规划设计,?加大政策保障、环境营造、资金投入等方面的支持力度，全方位提升街镇老年学校的办学能力和水平，重点落实镇（街道）、村（社区、居委会）老年教育课堂的管理人员、教师、教室等

（五）协同相关部门优质资源形成老年教育合力。

充分发挥教育、组织、文化、老龄部门等资源优势，开展老年课堂、老年人党员教育、群众文化品牌活动、敬老月等活动，提高参与学习的老年人的数量与规模。

（六）积极推进“养教结合”新模式。

拓展各类居家养老服务场所功能，充分利用老年人日间照料服务中心（站）、居家养老服务中心等，按照规范牌匾标识的要求，加挂老年学校的牌子，开展老年教育，推动养老服务向“助学”延伸。

（七）加强老年教育信息化建设。

开发适合老年人远程学习的数字化资源，完善老年教育平台和学习成果展示平台，推进线上线下一体化教学。加强老年教育信息化建设。

（八）充分利用社区教育服务老年教育。

发挥我区社区教育优势，充分利用丰富多彩的社区教育活动，方便老年人就近学习。提高成人文化技术学校服务农民教育、社区教育、老年教育等终身教育的能力和水平。

（九）充分发挥“区校终身学习联合体”品牌作用。

充分发挥狗万客户端理工大学、狗万客户端城建大学、狗万客户端农学院等已签“区校终身学习联合体”院校优势，因地制宜开展老年教育服务，提升高等院校社会服务能力。

（十）开展老年人智能技术日常应用的教育与培训。

由区老年大学牵头积极推动各街镇老年学校持续开展“手机课堂”活动，为广大老年人提供就近便利、灵活多样的老年教育服务，消除老年人学习数字智能技术的心理障碍。

保障措施

（一）健全老年教育发展管理机制。

加强对老年教育工作的统筹，教育、组织、民政、财政、文化、老龄部门密切配合,?充分发挥推进我区学习型城区建设工作机制其他相关部门的作用，形成促进老年教育发展的合力。

（二）加大资源投入和支持力度。

建立与经济社会发展水平相适应的老年教育财政投入和增长机制，保障老年教育经费专款专用，构建政府投入与社会力量支持相结合的多渠道老年教育经费保障体系。

（三）加强队伍建设。

鼓励老年教育专职教师业务进修，提升业务能力，开展老年教育理论研究。鼓励各级各类学校、少年宫、文化馆等有文化、艺术等特长的教师、文艺工作者等，到老年教育机构任教或从事志愿服务。

（四）营造良好氛围。

充分利用社区教育展示周暨全民终身学习活动周等活动宣传老年教育理念，努力营造积极参与老年教育的浓厚氛围。

三、作用效果

到2025年，基本形成体系完善、结构优化、覆盖广泛、灵活多样的老年教育新格局。老年教育统筹发展、协同协作、职责明确、多元参与的管理体制和运行机制得到完善。老年教育机构办学能力有较大幅度提升，区级老年大学引领示范指导服务作用不断提高，各类老年教育资源供给能力显著增强,?内容和形式不断丰富。以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到50%以上。

狗万客户端市狗万客户端教育局

2021年10月25日

狗万客户端贯彻落实《市教委等六部门关于进一步推进狗万客户端市老年教育发展的意见》实施方案全文链接：/zwgk/zfxxgk/zfgbm/jyj/fdzdgk/lzyj/202111/t20211102_5671423.html