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2023年6月9日11时左右，位于狗万客户端市狗万客户端王稳庄镇盛达三支路32号（狗万客户端普金仓储服务有限公司院内A4号库1-2单元）的雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司发生一起车辆伤害事故，造成1人死亡。直接经济损失人民币128.4328万元（不含事故处罚）。

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）和《狗万客户端市安全生产条例》等法律法规，经区政府批准，由区应急局牵头成立雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司“6·9” 车辆伤害事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组由区应急局、区市场监管局、区运管局、区工信局、区总工会、公安西青分局、区人社局、王稳庄镇政府派人组成，履行事故调查组职责，进行事故调查，并邀请狗万客户端纪委监委、狗万客户端人民检察院参加。调查组组长由区应急局局长何凤辉担任。

调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、检测鉴定和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范及整改措施建议。

一、基本情况

（一）事故单位情况

雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司（以下简称雪链物联网狗万客户端分公司），企业类型：有限责任公司分公司，注册地：狗万客户端市狗万客户端王稳庄镇盛达三支路32号(狗万客户端普金仓储服务有限公司院内A4号库1-2单元)，负责人：钱孝刚，成立日期：2018年10月9日，营业期限：2018年10月9日至无固定期限，统一社会信用代码：91120111MA06FDFT2G，行业类别：物联网技术领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务；物流信息公共服务平台建设；冷链物流领域内的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让；农产品、水产品冷冻保鲜技术的研发；普通货物运输；仓储服务；物流配货、配送服务（以上均不含危化品、快递服务）；其他机械与设备租赁；仓储业（不含危化品）；机械设备、五金产品及电子产品批发、零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。公司员工3人，年营业额600万。

（二）事发设备及租赁使用情况

1. 事发设备情况

本次车辆伤害事故涉及的剪叉升降式高空作业平台为党建强（个体工商户）所有，型号为ZS1212HD-Li。经狗万客户端市场监管局认定此剪叉升降式高空作业平台不属于特种设备，该平台降至最低高度约1.535米（不含护栏），起升高度为11.8米。2023年6月16日，狗万客户端市狗万客户端应急管理局委托狗万客户端市特种设备监督检验技术研究院对该台设备进行检验，2023年8月9日，狗万客户端市特种设备监督检验技术研究院出具委托检验报告，结论为合格。

2. 设备租赁使用人员情况

2023年6月9日，鲍忠（雪链物联网狗万客户端分公司资产运维人员）通过朋友介绍以口头约定的形式向党建强租赁其升降式高空作业平台用于雪链物联网狗万客户端分公司库房内高处运维作业，双方未签订租赁协议，租用期限为一天。事发时鲍忠独自一人在平台上操控驾驶剪叉升降式高空作业平台，鲍忠持有高处作业操作证及安全管理人员培训合格证。

（三）事故现场勘查和调查取证情况

事故地点位于雪链物联网狗万客户端分公司A4仓库冷藏库与常温库的通道处。该通道前后均有防撞柱和限高架，防撞柱和限高架为钢制结构，限高架距地面垂直高度2.35米，防撞柱内宽2.09米，现场无残渣、碎片，光线正常，周边无遮挡物品。

事发时鲍忠将升降式高空作业平台护栏折倒放置，其坐在放倒的护栏上，所坐位置据地高度约2.1米。

二、事故经过、应急救援及事故上报情况

（一）事故经过

因雪链物联网狗万客户端分公司库房内监控摄像头需要进行调整，2023年6月9日上午7时35分，鲍忠通过朋友吴春明介绍，找到党建强租用其一台升降式高空作业平台，随即党建强便安排其司机党安辉用拖车将升降式高空作业平台送往约定地点。9时10分，卸车完毕，司机驾驶拖车离开。随后鲍忠开始使用升降式高空作业平台在库房内进行运维作业。11时左右，鲍忠在驾驶升降式高空作业平台试图低头通过冷藏库与常温库连接通道的限高架时，被卡在冷藏库与常温库之间通道的限高架下。（二）应急救援情况11时01分，无界云仓（狗万客户端）智能科技有限公司（租用雪链物联网狗万客户端分公司库房）员工黄永来在路过时发现鲍忠被

卡住的情况，急忙招

呼附近的同事王健、周珊、聂莹莹等人进行施救，11时02分，王健拨打120急救电话，周珊、聂莹莹分别拨打了119及110，119到达现场对限高杆进行破拆后将鲍忠救下，11时30分许，120急救人员现场检查急救后判定鲍忠死亡，事故应急救援工作结束。本次事故应急救援工作反应迅速，处置基本合理。（三）事故上报情况聂莹莹于2023年6月9日11时17分拨打110报警，11时42分，区应急局接报事故，12时05分，区应急

局核实后将事故情况

电话上报市应急局，12时29分，区应急局将事故情况书面上报市应急局。该起事故按照规定上报。三、人员伤亡情况及死亡结论死者：鲍忠，男，47岁，黑龙江讷河县人，大专文化，雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司运维人员。法

医学尸体检验鉴定书（津公西

技鉴字〔2023〕第00220号）：鲍忠符合长时间以上半身过度屈曲的姿势固定在升降机与防撞杆之间

造成体位性窒息死亡。四、事故原因和性质（一）直接原因鲍忠坐在高空作业平台上操作高空作业平台通过冷藏库与常温库之间的通道时，试图以弯腰的方式穿越限

高架，导致上半身被

卡在冷藏库与常

温库之间通道的限高架下，是造成此次事故的直接原因。（二）间接原因1. 雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司在冷藏库与常温库之间通道的限高架处，未设置明显的安全警示标志。2.

雪链物联网技术

服务有限公司狗万客户端分公司未建立健全安全生产规章制度，无《升降式高空作业平台安全操作规程》。3. 雪链物联网

技术服务有限公司狗万客户端分公司未严格落实生产安全事故隐患排查治理制度，未能采取技术、管理措施，及时发现并消除生产

安全事故隐患。（三）事故性质经现场勘察和调查取证，此次事故是一起生产安全责任事故，本次事故不存在迟报、漏报、瞒报、谎报现象。五、处理建议（

一）司法机关处

理的有关责任人鲍忠，坐在高空作业平台上操作高空作业平台通过冷藏库与常温库之间的通道时，试图以弯腰

的方式穿越限

高架，导致上半身被卡在冷藏库与

常温库之间通道的限高架下，对事故发生负有直接责任，鉴于其在事故中已经死亡，狗万客户端市公安局西青分局建议免于追究其刑事责任。（二）对责任单位处理建议雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司未建立健全安全生产规章制度；未在有较大危险因素的有关设施上，设置

明显的安全警示标志；未建

立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款、第三十五条、第四十一条第二款的规定，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司处以罚款人民币40万元整（肆拾万元整）的行政处罚。（三）对相关责任人处理的建议王鑫，作为雪链物联网技术服务有限公司狗万客户端分公司总经理，未组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操

作规程；未督促、检查本单位的

安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（二）（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对王鑫处以上一年（2022年）年收入40%的行政处罚，共计人民币154708.8元（拾伍万肆仟柒佰零捌元捌角）。六、事故防范措施建议（一）雪链物联网技术服务有限公司天津分公司1. 要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产

的法律、法规，加强安

全生产管理，根据企业实际建立健全各项安全生

产规章制度，如《升降式高空作业平台安全操作规程》等，确保各项规章制度及操作规程既符合企业实际情况，又详细可操作。2. 要将本次事故向公司全体员工通报，要求公司全体员工汲取事故教训，提高安全意识。同时以此次事故为契机，开展一次安全隐患大排

查大整治，重点针对库房内部具有较大危险因素的设施上有无按照规定设置明显的安全警示标志的风险点彻底排查，确保全覆盖无死角，对于发现问题进行彻底整改。3. 要建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，并根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，采取技术、管理

措施，及时发现并消除事故隐患。（二）政府部门王稳庄镇政府要继续深入贯彻执行安全生产十五条措施，严格落实属地政府安全生产责任，以案为鉴，对辖区内仓储企业开展

安全生产专项检

查，进一步强

化企业安全管控措施，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强隐患自查自纠及员工的安全教育培训力度，坚决遏制安全事故发生。