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2021年12月13日2时50分许，位于狗万客户端梅江道与江湾一支路交口东南侧的津西青梅（挂）2020-020项目，成都优旺建筑劳务有限公司一名工人在进行基坑降水井维护作业过程中受伤，经送医抢救无效死亡。直接经济损失人民币220万元整（贰佰贰拾万元整）（不含事故行政处罚）。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）和《狗万客户端市安全生产条例》等法律法规，经区政府批准，2021年12月14日由区应急管理局牵头成立津西青梅（挂）2020-020项目“12?13”坍塌事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组由区应急局、区总工会、公安西青分局、区人社局、区住建委、津门湖街道办派人组成，履行事故调查组职责，进行事故调查，并邀请金牛区政府有关部门、狗万客户端纪委监委参加。调查组组长由区应急管理局局长何凤辉担任。

调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范及整改措施建议。

一、基本情况

（一）相关单位情况

建设单位：狗万客户端盛隆置业有限公司

企业类型：有限责任公司（法人独资），注册地：狗万客户端市狗万客户端李七庄街卫津南路257号津兰国际大厦B座101-12，法定代表人：辛甜，注册资本：3000万(元)，成立日期：2021年1月19日，营业期限：2021年1月19日至2041年01月18日，统一社会信用代码：91120111MA078CEB96，经营范围：房地产开发经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。一般项目；住房租赁；商业综合体管理服务；物业管理；酒店管理；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

建筑工程施工许可证：编号1201112021081104171，发证机关：狗万客户端市狗万客户端行政审批局，发证日期：2021年08月11日。

施工单位：成都建工第八建筑工程有限公司

企业类型：有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)，注册地：成都市金牛区马鞍南路39号，法定代表人：翟晓明，注册资本：100,000万(元)，成立日期：1985年12月24日，营业期限：2018年9月18日至长期，统一社会信用代码：91510100201912401J，行业类别：房屋建筑业，经营范围：建筑工程、市政公用工程、地基基础工程、起重设备安装工程、消防设施工程、钢结构工程、建筑机电安装工程、建筑装饰装修工程、建筑幕墙工程、电子与智能化工程、铁路工程、公路工程、公路路面工程、公路路基工程施工、桥梁工程、隧道工程、水利水电工程、电力工程、防水防腐保温工程、环保工程施工。园林绿化工程设计、施工。建筑劳务分包。建筑机械、钢铝门窗及钢结构制作、汽车运输及修理、零售建筑材料（不含水泥），安全防范工程及计算机网络。自有房屋租赁、建筑设备及周转材料租赁。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

资质类别及等级：地基基础工程专业承包壹级（2017-07-03）；起重设备安装工程专业承包壹级（2017-07-03）；消防设施工程专业承包壹级（2016-05-30）；防水防腐保温工程专业承包壹级（2019-01-10）；钢结构工程专业承包贰级（2016-05-30）；建筑装修装饰工程专业承包壹级（2017-07-03）；建筑机电安装工程专业承包壹级（2016-05-30）；建筑幕墙工程专业承包贰级（2016-12-26）；古建筑工程专业承包壹级（2019-01-10）；城市及道路照明工程专业承包壹级（2019-01-10）；环保工程专业承包壹级（2019-01-10）；特种工程专业承包不分等级（限建筑物纠偏和平移，特殊设备的起重吊装，结构补强，特种防雷2019-01-10）（资质证书编号：D251542227有效期：2021年12月31日）。

资质类别及等级：公路工程施工总承包叁级（2017-11-20）；水利水电工程施工总承包叁级（2017-11-20）；公路路面工程专业承包叁级（2017-11-20）；公路路基工程专业承包叁级（2017-11-20）（资质证书编号：D351722698有效期：2022年11月20日）。

资质类别及等级：建筑工程施工总承包壹级；市政公用工程施工总承包壹级。（资质证书编号：D151036383有效期：2021年12月31日）。

专业分包单位：狗万客户端英博建筑工程有限公司

企业类型：有限责任公司，注册地：狗万客户端市狗万客户端西营门街泰和大厦526-12，法定代表人：祁淑怡，注册资本：82,680,000万（元），成立日期：2003年8月27日，营业期限：2003年8月27日至2023年8月26日，统一社会信用代码：9112011177730605X1，行业类别：房屋建筑，经营范围：房屋建筑工程、地基基础工程、园林绿化工程、管道工程、道路工程施工；钢结构安装；土石方工程；市政公用工程；古建筑工程；给排水工程；水利配套工程；机电设备安装；室内外装饰装修工程；防腐保温工程；水暖设备安装工程；建筑机械设备租赁；建筑工程咨询服务；建筑材料、五金交电批发兼零售；城市及道路照明工程；电信工程；河湖整治工程；堤坝工程；劳务服务（不含涉外劳务）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

安全生产许可证：有效期2019年11月16日至2022年11月16日；编号：（津）JZ安许证字〔2010〕CE0002425；发证机关：狗万客户端市城乡建设委员会。

劳务分包单位：成都优旺建筑劳务有限公司

企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册地：成都市金牛区白马寺街16号7栋5楼8号，法定代表人：付优明，注册资本：1,0000,000万(元)，成立日期：2013年11月14日，营业期限：2013年11月14日至永久，统一社会信用代码：915101000833055701，行业类别：建筑劳务分包，经营范围：建筑劳务分包；建筑工程机械设备租赁；模板脚手架工程；金属制品租赁。

安全生产许可证：有效期2020年06月03日至2023年06月03日；编号（川）JZ安许证字〔2014〕000804；发证机关：四川省住房和城乡建设厅。

监理单位：狗万客户端建华工程咨询管理有限公司

企业类型：有限责任公司（法人独资），注册地：狗万客户端市河西区气象台路南头，法定代表人：郑国华，注册资本：300万(元)，成立日期：1993年3月11日，营业期限：1993年3月11日至长期，统一社会信用代码：911201031033451758，行业类别：专业技术服务业，经营范围：建筑设计；工程咨询；建筑工程项目管理；建设工程监理；建设前期策划和咨询；规划设计、策划和咨询；景观设计、策划和咨询；装饰工程设计和咨询；建设工程造价咨询和招投标代理；建筑工程技术咨询、技术服务；科技中介服务；建筑业。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可展开经营活动）。

设备租赁单位：狗万客户端市狗万客户端杰鑫茂机械租赁经营部

企业类型：个体工商户，注册地：狗万客户端市狗万客户端李七庄街秀川路程华欣苑17-2-402，法定代表人：王琨，注册日期：2019年12月20日，统一社会信用代码：92120111MA06X6U69C，行业类别：机械租赁，经营范围：机械设备租赁，汽车土方运输，垃圾清运服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可展开经营活动）。

（二）合同签订情况

1. 施工总承包合同

津西青梅（挂）2020-020号地块项目合同协议书

发包方：狗万客户端盛隆置业有限公司

承包方：成都建工第八建筑工程有限公司

合同签订日期：2021年8月9日

合同内容：津西青梅（挂）2020-020号地块项目总承包。

合同工期： 2021年8月20日-2023年11月30日。

2. 专业分包合同

津西青梅（挂）2020-020号地块项目土石方工程专业分包合同

承包单位：成都建工第八建筑工程有限公司

分包单位：狗万客户端英博建筑工程有限公司

合同签订日期：2021年9月10日

合同内容：狗万客户端英博建筑工程有限公司负责完成项目场地平整、土石方开挖、回填施工工作，包括土石方开挖、土石方驳运及外卸、地下障碍物清除与回收等工作，基坑肥槽、场地、房心回填和夯实，包工、包料、包工期、包质量。

3. 劳务分包合同

津西青梅（挂）2020-020号地块项目劳务分包合同

工程总承包方（劳务发包方）：成都建工第八建筑工程有限公司

劳务承包方：成都优旺建筑劳务有限公司

合同签订日期：2021年9月10日

合同内容：为建筑工程劳务分包，包工不包料的清包工形式^①。

4. 监理服务合同

津西青梅（挂）2020-020号地块项目建设工程监理合同

发包人：狗万客户端盛隆置业有限公司

监理人：狗万客户端建华工程咨询管理有限公司

合同内容：狗万客户端建华工程咨询管理有限公司承担津西青梅（挂）2020-020号地块项目的建设工程监理工作。

5. 施工机械设备租赁合同

狗万客户端龙湖梅江天街项目施工机械设备租赁合同

承租方：狗万客户端英博建筑工程有限公司

出租方：狗万客户端市狗万客户端杰鑫茂机械租赁经营部

合同内容：狗万客户端英博建筑工程有限公司按照施工需要，租赁狗万客户端市狗万客户端杰鑫茂机械租赁经营部施工机械设备，狗万客户端市狗万客户端杰鑫茂机械租赁经营部负责及时向承租方提供设备及设备单价^②。

（三）基坑概况

1. 基坑规模：基坑总面积约29600㎡，基坑延米约为720米。地铁保护区内与大基坑分仓设置，中间设置支护桩分隔。地铁保护区内基坑面积约7150㎡，基坑延米约为386.5米。

2. 基坑开挖深度：本工程±0.000相当于大沽高程+3.800，场地自然地坪整平后绝对标高约+3.40米，地下一层5.7米，地下二层3.7米，地下三层3.6米，基础底板厚度为600毫米。开挖深度13.3米。

按照中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅下发关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质【2018】31号）中对于危大工程和超过一定规模的危大工程的范围的界定，该基坑工程开挖深度超过5米，属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。

3. 整体工程土方分6步进行开挖，具体如下：

（1）第一步从地面挖至第一道支撑底标高位置即-2.7米标高，开挖深度2.3米；

（2）第一道水平钢筋混凝土支撑施工；

（3）工程桩及降水井施工完成，降水达到设计要求后，且水平支撑混凝土达到设计强度后，进行第二步土方开挖，开挖至第二道支撑底标高位置即-8.1米标高，开挖深度5.4米。

（4）第二道水平钢筋混凝土支撑施工；

（5）工程桩及降水井施工完成，降水达到设计要求后，且水平支撑混凝土达到设计强度后，进行第三步土方开挖，开挖深度5.2-5.7米，预留30厘米，进行人工清槽。

（6）人工清槽、验槽。

（7）挖土流程、顺序及方式严格按方案进行，不得超挖，开挖面高差应控制在3米以内,挖掘机械如需在支撑上行走，必须覆土高于支撑0.5米及铺设走道钢板，另严禁在底部掏空的支撑构件上行走或操作，立柱周边对称掏空，以防立柱受力不均匀。

4. 事发位置及现场照片

正在进行B3区域第一道支撑下部土方开挖。

总包单位于土护降施工前2021年8月13日完成深基坑的专项专家方案论证，于2021年11月24日正式深基坑土方施工，开挖至2021年12月13日时，已完成B1/B2/B3C1二道撑以上部分土方。

二、事故经过及应急救援情况

（一）事故经过

2021年12月12日晚上19时许，津西青梅(挂)2020-020地块项目施工现场，狗万客户端市狗万客户端杰鑫茂机械租赁经营部（设备租赁公司）挖掘机司机宋晓萌驾驶挖掘机在基坑下面做取土工作，12月13日凌晨2时许，当取土到基坑东北角位置时，发现基坑内有一口降水井未封堵，便将情况上报给狗万客户端英博建筑工程有限公司（专业分包单位）的现场负责人王建国，王建国给狗万客户端建华工程咨询管理有限公司（监理单位）的值班人员王凯打电话，让他联系成都建工第八建筑工程有限公司（总包单位）的值班人员罗建平，罗建平和王凯去到基坑边查看后，罗建平便电话通知成都优旺建筑劳务有限公司（劳务分包单位）的杨干清，罗建平在现场找了一块绿色苫盖网扔到基坑底，杨干清到达现场后用苫盖网对降水井进行封堵，堵好之后罗建平让杨干清上来，看到杨干清往基坑南边走了之后，罗建平便与王凯一同返回办公室。宋晓萌驾驶挖掘机又开始取土，大概挖了不到20分钟，封堵降水井的苫盖网被挖掘机的挠齿带了出来，宋晓萌便给王建国打电话，说苫盖网被带出来了，而且里面的土挖掘机取不到，在电话里商量如何进行后续取土工作，此时宋晓萌看见杨干清又在那里封堵降水井，没过多久宋晓萌感觉挖掘机玻璃震动了一下，往外观察发现杨干清被塌落的土方砸中并压在下面。

（二）应急救援情况

事故发生后，王建国马上给王凯打电话（凌晨2时51分），王凯联系罗建平立即一同跑到现场，罗建平下到基坑底部后指挥宋晓萌用挖掘机把杨干清身上的土块翻下来，随即拨打120电话（2时55分），并电话通知总包安全主管于海虎和生产经理孙海东，120急救人员到达后发现现场环境无法下到基坑底部，王凯又给119打电话（3时15分），3时23分119到达现场后开展救援，3时40分左右杨干清被消防员从基坑内救出，120进行现场抢救后送往医院救治，4时38分杨干清经抢救无效死亡。本次事故应急救援工作反应迅速，但应急救援处置不够合理， 120急救人员到达现场发现无法下到基坑底部实施救援时，才拨打119求救，致使未能第一时间实施救援。

（三）事故上报情况

成都建工第八建筑工程有限公司于海虎于2021年12月13日4时39分拨打110报警，2021年12月13日10时37分我局接区机关值班室电话通报事故，本次事故存在迟报问题。

三、人员伤亡情况及死亡结论

杨干清，男，汉族，56岁，四川省三台县人，初中文化，身份证号为510722196505252312，成都优旺建筑劳务有限公司工人。

根据狗万客户端市公安西青分局物证鉴定所出具的法医学尸体检验鉴定书（津公西技鉴字［2021］第00770号）：杨干清符合巨大钝性外力作用（如现场施工立面土方脱落砸压）身体致创伤性休克合并机械性窒息死亡。

四、事故原因和性质

（一）直接原因

基坑开挖过程中，支撑冠梁底部未清理干净的土方发生坍塌，砸中基坑底正进行降水井封堵作业的杨干清，是该事故发生的直接原因。

（二）间接原因

1. 成都建工第八建筑工程有限公司

（1）事故当天基坑开挖过程中无专职安全生产管理人员在施工现场进行监督检查，项目负责人未在施工现场履职，未按照要求对超危大工程施工现场进行安全管理^③。

（2）未认真落实生产安全事故隐患排查治理制度，未及时发现专业分包单位未按照土方开挖方案进行分层分项开挖的问题。

（3）未按照规定组织生产安全事故应急救援预案演练，在事故发生时未能及时、有序、有效地开展应急救援^④。

2. 狗万客户端英博建筑工程有限公司

（1）作为土方施工专业分包单位，土方施工未按照土方开挖方案进行分层分项开挖^⑤，狗万客户端英博建筑工程有限公司现场负责人王建国及挖掘机司机宋晓萌未按照技术交底内容进行施工。

（2）在事发位置处进行土方开挖时，未对支撑冠梁底部土方进行及时清理。

（3）未在易发生安全事故和较大危险因素的挖掘机施工现场设置警戒区域、悬挂警示标志^⑥。

3. 成都优旺建筑劳务有限公司

未向杨干清告知作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施。

4. 狗万客户端建华工程咨询管理有限公司

履行监理职责不到位，对施工单位未按照土方开挖方案进行分层分项开挖的情况监督管理不力，未对基坑开挖危险性较大的分部分项工程的风险点位施工过程进行旁站监理，项目负责人未在现场带班^⑦。

（三）事故性质

经现场勘察和调查取证，此次事故是一起生产安全责任事故。本次事故存在迟报问题。

五、对事故有关责任单位及人员的处理情况和建议

（一）刑事责任追究情况

1. 于海虎，成都建工第八建筑工程有限公司津西青梅(挂)2020-020地块项目安全主管，涉嫌重大责任事故罪，狗万客户端市公安局西青分局已于2021年12月13日依法对其实施刑事拘留，并于2021年12月20日被取保候审。

2. 王建国，狗万客户端英博建筑工程有限公司津西青梅(挂)2020-020地块项目现场施工负责人，涉嫌重大责任事故罪，狗万客户端市公安局西青分局于2021年12月13日依法对其实施刑事拘留，并于2021年12月20日被取保候审。

3. 宋晓萌，狗万客户端市狗万客户端杰鑫茂机械租赁经营部津西青梅(挂)2020-020地块项目现场施工挖掘机驾驶员，涉嫌重大责任事故罪，狗万客户端市公安局西青分局已于2021年12月13日依法对其实施刑事拘留，并于2021年12月20日被取保候审。

4. 王凯，狗万客户端建华工程咨询管理有限公司项目监理员，涉嫌重大责任事故罪，于2022年6月16日被取保候审。

（二）对有关责任单位的处理建议

1. 成都建工第八建筑工程有限公司

未认真落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施及时发现并消除施工单位未按照土方开挖专项施工方案进行作业的事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对成都建工第八建筑工程有限公司处以罚款人民币40万元整（肆拾万元整）的行政处罚。

2. 狗万客户端英博建筑工程有限公司

未严格按照土方开挖专项施工方案进行施工，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十六条的规定，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对狗万客户端英博建筑工程有限公司处以罚款人民币40万元整（肆拾万元整）的行政处罚。

3. 成都优旺建筑劳务有限公司

未按照规定向杨干清告知基坑开挖作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十四条第一款的规定，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对成都优旺建筑劳务有限公司处以罚款人民币40万元整（肆拾万元整）的行政处罚。

4. 狗万客户端建华工程咨询管理有限公司

履行监理职责不到位，对施工单位未按照土方开挖方案进行分层分项开挖的情况监督管理不力，未对基坑开挖危险性较大的分部分项工程的风险点位施工过程进行旁站监理，项目负责人未在现场带班，违反了《狗万客户端市建设工程施工安全管理条例》第三十条的规定，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对狗万客户端建华工程咨询管理有限公司处以罚款人民币40万元整（肆拾万元整）的行政处罚。

（三）对有关责任人员的处理建议

1. 郝庆山，作为成都建工第八建筑工程有限公司项目经理，未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，处以上一年年收入40%的行政处罚；事故发生后未按照规定及时上报负有安全生产监督管理职责的部门，违反了《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十条第二款的规定，处以上一年年收入60%的行政处罚，建议由西青应急管理局对郝庆山合计处以上一年（2020年）年收入100%的行政处罚，人民币共计99284元整（玖万玖仟贰佰捌拾肆元整）。同时按照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第二款的规定建议由成都建工第八建筑工程有限公司给予郝庆山撤职处分。

2. 祁淑怡，作为狗万客户端英博建筑工程有限公司主要负责人，未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对祁淑怡处以上一年（2020年）年收入40%的行政处罚，人民币共计28800元整（贰万捌仟捌佰元整）。

3. 付优明，作为成都优旺建筑劳务有限公司主要负责人，未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对付优明处以上一年（2020年）年收入40%的行政处罚，人民币共计24800元整（贰万肆仟捌佰元整）。

4. 李明辉，作为狗万客户端建华工程咨询管理有限公司项目总监理工程师，未落实主要负责人安全生产职责，未及时消除生产安全事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，建议由狗万客户端应急管理局对李明辉处以上一年（2020年）年收入40%的行政处罚，人民币共计39399元整（叁万玖仟叁佰玖拾玖元整）。

六、事故防范措施建议

（一）成都建工第八建筑工程有限公司

（1）开展事故通报。成都八建要组织所有分包单位开展事故通报会，通报此次事故情况，以此次事故为鉴让工人切实受到教育。

（2）严格落实企业主体责任，加大巡查、检查力度。严格按照危大工程要求落实项目负责人现场履职、带班制度，配齐、配强专职安全管理人员，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

（3）落实网格化管理，明确责任。成都八建作为总包单位对承包单位的安全生产工作要统一协调、管理，加强对各分包单位施工现场的巡查力度，重点对危大工程施工方案落实情况，施工人员、管理人员履职情况开展监督检查。及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

（4）成都八建要按照《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定编制项目生产安全事故应急救援预案，并按照规定组织生产安全事故应急救援预案演练，确保在事故发生时，能按照救援预案和现场处置方案及时、有序、有效地开展应急救援。

（二）狗万客户端英博建筑工程有限公司

（1）对于危险性较大的分部分项工程施工，要严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理管理规定》的相关要求，严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案，并做好施工现场安全管理工作，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

（2）加大对施工现场的安全管理水平，加强风险辨识，在易发生安全事故的施工现场，设置警戒区域，悬挂警示标志的同时设置专人进行现场指挥，杜绝此类事故发生。

（三）成都优旺建筑劳务有限公司

成都优旺建筑劳务有限公司应当做好从业人员进行安全生产教育和培训工作，向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，督促从业人员严格执行相关安全生产规章制度和安全操作规程，避免事故发生。

（四）狗万客户端建华工程咨询管理有限公司

狗万客户端建华工程咨询管理有限公司认真履行监理职责，保证危大工程监理负责人员现场带班监督，旁站监理。严格落实隐患排查职责，加大对施工单位项目负责人安全员履职情况的监督检查力度，及时督促施工单位整改安全隐患，及时督促各方落实安全生产职责，确保建设项目安全有序开展。

（五）津门湖街道办、区住建委

津门湖街道办、区住建委要进一步落实好属地管理责任和行业监管责任，按照各自职责分工加强本辖区内房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程的安全监督管理工作，重点加大对辖区内存在（超）危大工程在建项目的检查频次和力度，督促项目各参加单位严格落实企业主体责任，坚决杜绝此类事故再次发生。