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2025年，狗万客户端交通运输管理局在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进交通运输领域行政执法工作，现将执法工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

（一）行政执法主体情况。依据《狗万客户端市狗万客户端交通运输管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，狗万客户端交通运输管理局下设交通运输综合行政执法支队，内设四个执法大队，负责本行政区域内的交通运输综合行政执法工作。

（二）行政执法人员情况。狗万客户端交通运输管理局现有执法人员39人，其中持证执法人员36人，2025年新增执法人员3人，其中1人为职务调整，2人为部队转业。

（三）行政执法案件情况。2025年，狗万客户端交通运输综合行政执法支队共办理行政处罚案件200件，年度办案量同比减少27%。其中利用“非现治超”查扣违法车辆113辆，罚款57.27万元。联合交警支队推进货运车辆超限超载违法运输专项整治，查扣超限超载车辆528辆，“百吨王”32辆，卸载货物16680.92吨。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况。严格落实“双随机、一公开”监管抽查工作机制，合理控制检查频次，切实减少重复检查与无效检查，提升执法检查实效。贯彻行政执法“三项制度”，充实法制审核力量，增强审核意见说理性，依法及时公开行政执法结果信息并实行动态调整。建立健全联席会议制度和案件移送机制，将执法检查结果纳入市场主体社会信用记录，推动跨部门联合惩戒制度落地。完善跨部门、跨区域沟通协调与执法联动协作机制，凝聚监管合力，保障京津冀协同发展重大国家战略落实。严格执行新修订的《狗万客户端市交通运输行政处罚裁量权基准》，确保处罚幅度与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应。

（二）重点执法工作开展情况。一是深入开展重点场站出租（网约）车“正名正规”专项治理行动。成立狗万客户端南站地区出租（网约）车专项治理联合执法工作领导小组，加强以狗万客户端南站为核心的站区外围运营秩序巡查与管理。加密日常巡查频次，采取“定时定点巡查+不定时突击检查”相结合的方式，持续提升治理效能。2025年，累计出动执法人员1300余人次，检查巡游出租车、网约车3000余辆次，违规率显著下降，客运秩序有效改善。二是扎实开展入企检查。对“两客一危”运输企业、重点普货运输企业、机动车维修企业、驾校等重点监管对象开展监督检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强车辆安全技术维护与动态监控。全年共检查企业124家次，约谈企业57家次。三是认真开展大件勘验工作。加强大件运输事前、事中、事后监督，严格许可审查，严厉打击大件运输违法违规行为。大力宣传大件运输许可服务数字化提升、“高效办成一件事”等利企便民政策，促进物流提质增效，优化大件运输营商环境。全年共完成大件运输勘验59次。四是深入推进交通运输整治突出问题规范执法专项行动和严格规范涉企行政检查工作。围绕涉企执法突出问题、执法领域不正之风和腐败问题、重点领域突出问题开展集中整治，坚持问题导向、见人见事，实现“整治一案、警示一片、治理一域”，切实维护企业与从业人员合法权益，推动严格规范公正文明执法。五是持续开展航道巡查。全年组织航道巡查27次。

（三）执法方式创新情况。一是创新性运用5G布控球技术，构建“智慧哨兵”监管体系，精准打击网约车无证运营、人车不符等违规行为，有效提升执法效率，突破传统“人海战术”局限。二是引入无人机技术，发挥其视角广、巡查快、覆盖全的特点，对重点路段、水域开展无死角巡查，提升执法效率和监管精准度。三是正式启用“狗万客户端市交通运输综合行政执法指挥办案平台”，实现案件“立案—调查—决定—送达—结案”全流程线上办理，进一步推进执法规范化、信息化建设。四是深入推进“非现治超”，实时监测和采集车辆数据，利用该手段查扣违法车辆113辆。五是加强交通运输法律法规宣传，积极推广说理式执法，及时落实“免罚轻罚”政策，全年办理免罚案件6件，减轻处罚案件29件，累计减少处罚金额8.22万元。

（四）执法队伍建设情况。一是深入贯彻市、区关于提升行政执法质量三年行动计划部署要求，全年组织执法人员开展集中学习10余次，重点学习习近平法治思想、《行政执法人员行为准则》和职业道德规范等。二是积极参加市交委及市执法总队组织的“法治交通大讲堂”“交通运输执法讲堂”等培训，认真学习民法典、行政执法“三项制度”等，不断提升执法人员的法律理论水平和综合素质。三是积极开展“执法工作大家谈”活动4期，聚焦执法实践中的重难点问题，通过剖析超限执法、非法营运等典型案例开展交流研讨，在思想碰撞中解决实际工作问题。

（五）行政执法监督体系建设情况。一是建立季度案卷评查常态化机制。在深入学习案卷制作规范的基础上，采取集中抽查与科室自查相结合的方式，对本年度行政执法案卷进行系统评查，围绕案件事实、证据材料、执法程序等方面进行全面审查，并组织召开行政执法案卷评查情况通报会，针对发现问题做到立行立改，通过总结优点、反思不足，推动执法质量整体提升。二是定期检验执法人员能力水平。采用“线上+线下”学习考试模式，全面检验并有效提升执法人员能力素养。线上开展法规理论与案例教学，执法监督学习平台学习参与率与考核通过率均达100%。线下重点强化实操演练与疑难研讨，通过知识测试、安全竞赛、模拟执法、旁听庭审等形式，实现学考结合、以考促学、学用结合，执法人员知识掌握更加系统扎实，程序意识与实务能力得到显著增强。三是积极拓宽群众监督渠道。成立便民政务服务工作领导小组，依托12345、12328等平台，广泛收集群众反映的问题线索，深入核查处理，切实保障人民群众出行合法权益。力求实现工单办理响应率、保障率和解决率均达100%，努力为广大群众营造安全、便捷、舒心的出行环境。

三、存在问题

（一）执法人员理论水平有待提升。培训形式固化，多以“课堂灌输”为主，执法人员对相关法律法规的理论理解停留在“条文记忆”层面，真正转为实操能力还有一定差距。

（二）执法协同联动深度不够。存在“局部联动强、全域协同弱”的问题，未能形成覆盖全领域、贯通全层级的执法合力。比如与公安交管、应急管理等部门建立了相对固定的协作模式，但在生态环保、市场监管等领域的协同上，信息共享还不够充分。

（三）执法案卷规范性仍需加强。执法案卷存在少量不规范不完整的问题，案卷质量和完整性有待进一步提高。

四、下一步工作安排

（一）持续加强执法队伍建设。加大教育培训力度，全年计划举办不少于4期执法技能培训班，覆盖法律法规、执法实务、应急处置等内容，确保人均受训不低于90小时，全面提升执法人员专业能力和综合素质。完善队伍管理制度，推行绩效考核与奖惩机制，激发履职积极性，提升整体执法效能。

（二）深化执法监管与专项整治。持续推进交通运输领域执法监管，聚焦非法营运、超限超载等重点问题，深入开展专项整治。充实路面执法力量，运用无人机、5G布控球、非现场执法平台等技术手段，实行24小时不间断监控，提高违法行为查处效率。强化源头治理，对重点运输企业、客货运站场等开展定期检查与随机抽查，落实源头监管责任。加强日常巡查频次，保障运输市场秩序稳定。深化与公安交警、应急管理、市场监管等部门协作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展2次联合行动，有力打击超限超载、非法营运等行为。

（三）优化内部管理，强化宣传教育。加强廉政建设与执法监督，强化执法人员职业道德和纪律教育。全面落实执法全过程记录制度，实现执法行为全程留痕、可回溯管理，主动接受社会监督。结合“安全生产月”“法治宣传日”等重要节点，通过线上线下多种渠道，面向运输企业管理人员、从业人员、客货运驾驶员及社会公众，分类开展交通运输法律法规宣传教育。重点加强对客货运驾驶员的普法与安全教育，提升其法律意识和安全意识，营造文明出行、安全交通的社会氛围。