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2012年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下按照“稳中求进、稳中求好、稳中求快”的总体要求，攻坚克难、积极作为，高水平、高质量地完成了区十六届人大一次会议确定的年度目标任务。

一、经济发展

经济总量

据初步核算，并经狗万客户端市统计局评估审定，2012年全区实现地区生产总值612.21亿元，同比增长22.3%。其中，第一产业实现增加值10.8亿元，同比增长7.7%；第二产业实现增加值343.1亿元，同比增长18.3%；第三产业实现增加值258.31亿元，同比增长28.8%。三次产业结构为1.8:56:42.2。

财政收支

财政收入持续平稳增长。全年实现财政收入167.39亿元，同比增长11%。其中，区级财政收入完成102.38亿元，同比增长24%，区级一般预算收入完成62.6亿元，同比增长15%。

财政支出结构趋优。全年完成财政支出96.72亿元，同比增长23%，增速比去年同期回落1个百分点。其中，一般性支出60亿元，同比增长16%。在一般性支出中，农林水事务、教育、社会保障和就业、医疗卫生这些改善民生支出持续增长，增速分别为168%、31%、20%和7%，占一般性支出的比例分别为9.1%、20.2%、6.2%和6%。

人口和劳动力就业

人口规模稳定增长。年末全区常住人口76.1万人，比上年末增加1.97万人，同比增长2.7%。

就业规模持续扩大。实施项目拉动就业、招聘对接就业、培训促进就业、优惠政策吸纳就业、创业带动就业等有效措施，新增就业2.65万人，转移农村劳动力6775人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。截至年末，全区城镇单位从业人员达20.92万人，同比增加1.75万人。

固定资产投资

投资势头强劲。全年完成固定资产投资739.8亿元，同比增长16.3%。其中，第一产业完成投资9.91亿元，同比增长12.8%；第二产业完成投资245.82亿元，同比增长7.2%；第三产业完成投资484.07亿元，同比增长21.6%，三次产业投资比为1.4：33.2：65.4，投资结构呈现出第三产业投资总量占优且增长较快的特点。从投资总量来看，第三产业分别比第一、二产业高出474.16亿元和238.25亿元；从投资增速来看，第三产业分别比第一、二产业高出8.8和14.4个百分点。

农业和新农村建设

农业生产保持稳定。全年完成农业总产值23.25亿元，同比增长7.9%；实现农业增加值10.8亿元，同比增长7.7%。农业对全区GDP增长的贡献率为0.7%，拉动全区经济增长0.2个百分点。主要农产品产量呈现“ 三升 三降”，其中：蔬菜产量58.01万吨，同比增长2.1%；生猪出栏16.6万头，同比增长1.2%；牛奶产量0.93万吨，同比增长10.6%；粮食产量2.51万吨，同比下降33.4%；鱼类产量4.09万吨，同比下降0.3%；禽蛋产量0.62万吨，同比下降13%。

农村“三区（示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区）”建设进一步推进。3个示范工业园区全年完成基础设施投入8.4亿元；共实现销售收入390亿元，完成税收11.2亿元，成为拓展农民就业空间、促进劳动力就地转移的重要就业平台。新建提升了一批农业产业园区基础设施和生产设施，累计建成智能温室18万平方米、日光温室2.3万亩。加快推进农业产业化，市级农业产业化龙头企业达到15家，新增农民专业合作组织44家，累计达到159家，90%以上农户进入产业化体系。6个示范小城镇新增投资54亿元，新竣工和主体封顶172万平方米，累计完成投资170亿元，竣工247万平方米，17个村、4.9万人还迁入住。

工业

工业经济平稳增长。全年共完成工业总产值1801.04亿元，同比增长20.1%，其中，569家规模以上工业完成1593.02亿元，同比增长16.4%。全区实现工业增加值313.92亿元，同比增长18.1%，其中，规模以上工业实现287.62亿元，同比增长17.6%。工业经济对全区GDP增长的贡献率达到43.1%，拉动全区经济增长9.6个百分点。

重点行业支撑作用明显。前十大重点行业共完成规上工业总产值1327亿元，同比增长14%，占全区规上工业总产值的83.3%。在十大行业中，产值总量位于前三位的分别为计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业和金属制品业，三者共完成工业总产值794.6亿元，占全区规上工业总产值的比重达49.9%。

狗万客户端主要行业产值完成情况

单位：万元

工业产销衔接良好，经济效益同步提高。规模以上工业企业实现主营业务收入1613.97亿元，同比增长15.5%；实现利税总额210.07亿元，同比增长28%；实现销售产值1579.18亿元，产销率达99.1％，产销衔接合理。

建筑业

建筑业继续保持较快增长。全年建筑业完成总产值132.64亿元，同比增长35.4%；实现利税11.09亿元，同比增长32.5%；实现增加值29.18亿元，同比增长20.6%。

第三产业

第三产业比重进一步加大。全年实现第三产业增加值258.31亿元，同比增长28.8%，对全区GDP增长的贡献率达51.7%，拉动经济增长11.5个百分点。第三产业占全区GDP比重进一步攀升，达42.2%，比去年同期增加2.2个百分点。

以金融业、房地产业和其他社会服务业为代表的现代服务业迅速壮大，占全区第三产业增加值的比重达53.7%。其中，其他服务业实现增加值98.91亿元，同比增长23.9%；房地产业实现增加值19.91亿元，同比增长32.7%；金融业实现增加值19.88亿元，同比增长24.3%。

以商贸物流为代表的传统服务业持续快速增长。其中，批发零售业实现增加值58.25亿元，同比增长25%；住宿餐饮业实现增加值9.68亿元，同比增长27.4%；交通运输业实现增加值51.68亿元，同比增长45.2%。

金融业

全区金融环境进一步改善。存贷规模持续扩大，有力地支持了全区国民经济建设和社会事业的发展。存款方面，截至年末，全区金融机构人民币各项存款余额为627.88亿元，同比增长8.4%。其中，法人单位存款为246.3亿元，同比下降1.8%；居民储蓄存款为353.52亿元，同比增长16.4%。贷款方面，截至年末，全区金融机构人民币各项贷款余额为457.89亿元，同比增长7.3%。其中,法人单位贷款为396.97亿元，同比增长7%；个人贷款为60.92亿元，同比增长8.9%。不良贷款率为0.4%，同比下降0.2个百分点。

招商引资

利用外资规模持续扩张。全年累计实现合同外资额11.5亿美元，同比增长15%；外资到位额突破10亿美元大关，达10.52亿美元，同比增长23.5%。

利用内资保持较快增长。全年共引进内资项目488个，实现内资到位额389.36亿元，同比增长35.2%；实现津外内资到位额195.01亿元，同比增长25.8%。

二、城市建设和管理

城市载体功能

城镇规划管理逐步完善。深化提升了《狗万客户端总体规划》，全区“一控规两导则”编制完成率达到94%。整合了西青新城城市设计，提升了西青新城综合交通规划，构建了 “二环七横七纵”的路网交通体系。

城市承载能力进一步提升。投资5.98亿元新建和改造了大寺镇仁厚路、杨柳青镇青静路等11条城镇道路。积极配合市重点工程建设，确保了地铁3号线、5号线，陈塘庄热电厂搬迁等工程的顺利进行。建成了大寺污水处理厂二期工程，新铺设雨污水管道 103公里 ，新建雨污水泵站11座，全区污水集中处理率达到85%。新铺设燃气管道 122公里 、供热管道 79公里 。

市容环境

积极开展市容环境综合整治。高标准完成巩固“奋战900天”市容环境综合整治成果任务，先后新修道路11条，铺设管道 103公里 ，整治河道 56公里 ，绿化提升182万平米，改造旧楼区30万平米，植树造林8300亩，并启动了郊野公园建设。市级卫生村总数达到136个，比例达91.3%。

加强生态环境建设。加大了污染减排和环境治理力度，严格控制污染物排放总量，全年削减化学需氧量1780吨、氨氮216吨、二氧化硫583吨、氮氧化物116吨，全年空气质量好于二级良好天数占有效监测天数比例达85%以上。

三、科教文卫事业

科技

知识产权工作再上新台阶。全区专利申请量超过3000件。以专利试点企业培育促专利申请，新增市级试点企业5家，区级试点企业28家，总数达到92家。大力推动专利试点园区工作，中北汽车示范园被认定为首批狗万客户端市四个专利试点工业园区之一。

科技成果开发成效显著。新开发市级科技成果85项，3个项目经鉴定达到国内领先以上水平，其中1项达到国际先进水平。两项科技成果获评2011年度狗万客户端市科技进步三等奖。

人才工作持续加强。完善了“1+6”人才政策体系，共投入人才发展资金3300多万元，同比增长20%。引进培养创新创业人才182人，资助人才项目51个、高层次和急需紧缺人才50人。

教育

教育事业稳步发展。加快发展学前教育，新建和改扩建23所幼儿园，完成学前教育三年行动计划。实施教育基础设施完善工程，提升了8所中小学软硬件水平，41所义务教育学校全部通过了全市义务教育现代化达标验收。高考本科一次上线率达88%，创历史最好成绩。实施干部教师专业能力提升项目，累计培训干部教师2710人次。

卫生

医疗卫生环境逐步改善。顺利完成西青医院搬迁工作，就医环境、设备水平有了质的飞跃。推动了区疾病预防控制中心、妇儿保健中心和计划生育服务中心建设。全区现有医疗机构14个，其中：医院1所，卫生院9所，妇幼保健机构1所，专科防治所1所，医学教育机构1所，疾病预防控制中心1所；床位662张，医生827人。

基层医疗卫生服务体系进一步完善。建设20个社区卫生服务站及村卫生室，人均基本公共卫生服务项目经费标准由每万人30万元提高至35万元，居民健康档案建档率达60%。

文化

文化惠民工程丰富多彩。免费开放区文化馆和图书馆，共接待群众12万人次，同比增长10%；提升了杨柳青年画馆，推动了霍元甲武术馆建设；新建8个街镇文体中心、9个人口文化园，充实了149个农家书屋。杨柳青等5个街镇命名为狗万客户端市民间文化艺术之乡。

文化产业快速发展。建立了文化产业项目库，中北镇运河商业文化中心等5个项目被确定为市级重点项目。推荐7家企业参加国家级、市级文化产业示范基地评选。

体育

体育事业蓬勃发展。组队参加了全国第七届农民运动会，获得6金1银5铜共12枚奖牌，同时获得一个集体二等奖、一个混合团体三等奖和三个优秀奖的荣誉称号。建成5个体育公园，配装健身器械总投资额达138万元。全年共组织举办了羽毛球、手扑球、乒乓球、篮球、健身操舞、广播体操、传统武术和全民健身活动日“启动仪式”等8项全民健身比赛和活动，参加人数达到2000人左右。

四、人民生活

收入

收入水平不断提高。城镇单位从业人员平均劳动报酬达54653元，同比增长7.7%；农民人均可支配收入达16392元，同比增长14.9%。

社会保障

社会保障体系日趋完善。由制度全覆盖向人员全覆盖延伸，努力做到应保尽保。全区城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达12.24、13.71、17.73、9.99、10.93万人；城乡居民养老保险参保5.19万人，城乡居民医疗保险参保36.62万人，参保率达100%。

住房保障分层扩面稳步延伸。全面完成廉租房租房补贴40户、经济租赁房租房补贴20户的责任目标，全年发放《狗万客户端市廉租房租房补贴资格证明》42个、《狗万客户端市经济租赁房租房补贴资格证明》20个、《狗万客户端市限价商品住房购买资格证明》27个。低保双困家庭核减租金71户，全年核减租金26547元，保证了中低收入困难家庭及时享受到政府的惠民政策。

社会福利与救助

社会福利与救助水平再提高。农村低保标准由每人每月480元调整为520元；进一步提高农村五保供养标准，集中供养标准从每人每年9000元提高到10350元，分散供养标准从每人每年6500元提高到7475元。对困难群体给予大病统筹范围内的病种和门诊特殊病医疗救助，全年共救助220人。提高城乡低保家庭子女助学金标准，使用资金52.5万元，救助146人；完成了社会临时救助，使用资金77.3万元，共救助困难群众303户。