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2025年，狗万客户端国动办在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实法治政府建设要求，以规范行政执法工作为重点，落实行政执法“三项制度”，坚持依法履职、依法行政，高质量完成年度各项目标和任务。现将有关情况报告如下：

一、工作概况

（一）狗万客户端市狗万客户端国防动员办公室行政执法主体为狗万客户端市狗万客户端人民防空办公室，本机关有行政处罚权12项、行政检查权4项、行政征收权3项、行政强制权1项、行政奖励权1项。

（二）本年度新增持证执法人员2人，为2023年、2024年新招录人员。

（三）本年度共计完成行政执法检查60余次,下达整改通知书2份。对2家单位和涉嫌违法问题进行了行政处罚。按照《狗万客户端国防动员办公室行政执法工作方案》和上级单位要求，2025年年初，我单位结合上级部门对行政执法工作要求及本单位工作实际制定《狗万客户端国防动员办公室行政执法工作方案》，截至目前，我单位已全部完成。

二、工作进展与成效

（一）强化组织领导，依法履职效能持续增强

党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治领域重要任务直接部署、关键问题直接协调、重点环节直接督办。严格依照《中华人民共和国人民防空法》《狗万客户端市人民防空工程建设和使用管理规定》等法律法规开展行政执法，全面推行行政执法公示制度，及时通过官网公开权责清单、执法流程、人员信息等内容，主动接受社会监督。健全执法全过程记录机制，确保执法行为可回溯、可核查。将法治建设纳入年度核工作计划，制定主体责任清单和任务分解表，建立量化考核与激励约束机制，实现任务到岗、责任到人。

（二）严格行政监督，执法过程规范有序

依托“双随机、一公开”监管模式，对人防工程建设领域实施常态化执法检查。全面落实执法信息主动公开要求，对执法主体、权限、依据、程序等内容进行动态更新，保障公众知情权、监督权。全面推行执法全过程记录制度，规范文字记录，优化音像记录，确保执法环节完整、证据链条清晰。全年所有执法案件均按要求录入行政执法监督平台，实现闭环管理。贯彻落实《狗万客户端市人防行政执法工作指引》，积极推行包容审慎监管，综合运用指导、劝诫、提醒等柔性方式，引导当事人主动纠错、依法经营。配合市级部门开展人防工程使用备案试点，立足区域实际提出合理化建议，推动政策落地与制度完善。

（三）注重能力建设，执法队伍专业水平稳步提升

紧扣《狗万客户端提升行政执法质量三年行动计划》部署，结合人防执法实际需求，优化队伍结构，完善培训体系。制定并实施年度学法计划，组织开展专题法治讲座、案例分析研讨、跨区交流学习等各类培训活动10余次，着力提升执法人员法律素养和实战能力。修订完善执法操作流程，压缩冗余环节，提升执法响应效率。建立健全执法人员年度考核评议机制，于年末组织全员业务能力测试，合格率达100%，优秀比例稳步提升，队伍专业化、规范化水平显著提高。

（四）聚焦营商环境，服务保障效能不断优化

牢固树立执法为民理念，持续深化“放管服”改革，将服务融入执法全过程。全年累计出具人防建设意见45份，出具竣工备案35份，审批效率进一步提升。积极探索人防工程平战结合新路径，主动对接商超、社区等单位，对充电设施、便民服务等地下空间开发利用项目提供靠前指导，在严守安全底线的前提下，支持合理利用，助力提升城市功能品质。

三、存在问题

（一）执法力量相对不足

受编制、职数等客观条件限制，制约了执法工作效率的进一步提升。随着新建人防工程持续增加，执法巡查、检查任务随之逐年加重。要切实保障人民防空法律法规有效实施，需在完善机构、健全队伍的基础上，同步加强执法人员能力素质建设和数量补充。

（二）社会公众法治意识有待加强

由于长期处于和平环境，部分单位和个人对国防、战备认识不足，人防意识较为淡薄，对人防相关法律法规了解不够，导致社会层面对人防执法工作的理解与支持氛围不浓，给执法工作带来一定困难。部分群众反映的问题不属于我单位职责范围，反映出人防普法宣传存在盲区,同时，部分人防工程使用单位对相关设施、政策认识不清，容易引发不当处置行为。

四、下一步工作打算

（一）持续完善法治建设机制

制定年度法治建设工作要点，细化任务分工。坚持领导干部带头学法用法，将法治学习纳入党组中心组学习计划，落实年终述法制度。完善依法决策机制，充分发挥法律顾问、公职律师作用。

（二）全面推进严格规范公正文明执法

严格落实行政执法“三项制度”，强化执法平台应用，定期开展案卷评查。加大重点领域执法力度，健全跨部门协作机制。完善投诉举报处理流程，主动公开执法结果，自觉接受各方监督。

（三）着力打造高素质专业化执法队伍

实施执法人员能力提升计划，开展分类分级培训。健全考核激励机制，树立实干导向。加强执法装备配备和信息化建设，为一线执法提供有力支撑。

（四）深入开展人防法治宣传教育

结合国家宪法日、国家安全教育日、防震减灾日、狗万客户端市防空警报试鸣活动等时间节点开展形式多样的普法活动。推进人防法律知识“进社区、进学校、进企业”。利用新媒体平台拓展宣传渠道，提升宣传实效。举办人防工程管理专题培训，增强使用单位守法意识和维护能力。

?????????????????????????????????????????????????????2026年1月15日