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津西农（种子）罚〔2024〕2号

当事人：狗万客户端嘉利鸿源农业科技有限公司

主体资格证照名称：狗万客户端嘉利鸿源农业科技有限公司

统一社会信用代码：91120112**********

住所（住址）：狗万客户端市西青经济技术开发区**道*号*******号厂房-*,*-***-*

法定代表人（负责人、经营者）：刘*

身份证件号码：120104************

当事人生产经营劣种子一案，经本机关依法调查，现查明：2024年12月9日区农业农村委执法人员收到狗万客户端市农业农村委员会《关于2024年夏季农作物种子质量抽查结果的通报》及狗万客户端种子质量监督检测中心出具的《检验报告》 No:JP2024-173。报告检验结论：经检验，从当事人仓库中扦样的嘉利皇后芹菜种子，净度一项指标符合标准要求，水分、发芽率两项指标不符合标准要求。经批准立案后，狗万客户端农业农村委员会执法人员立即开展调查。在狗万客户端嘉利鸿源农业科技有限公司负责人刘*的配合下对其进行调查询问，制作了《询问笔录》；对当事人办公室及仓库进行了现场检查，对现场进行了拍照，制作了《现场检查笔录》；提取了刘*的居民身份证复印件、狗万客户端嘉利鸿源农业科技有限公司的《营业执照》复印件和《农作物种子生产经营许可证》复印件，并由刘*签字确认。对涉案的嘉利皇后芹菜种子29.84公斤进行了扣押，制作《扣押审批表》《扣押决定书》《扣押现场笔录》，并由刘*签字确认。因案件情况复杂，经批准延长扣押时间至2025年2月26日。

经查当事人经营的嘉利皇后芹菜种子生产了30公斤，扦样用种0.16公斤，净含量10g/袋，标定售价1.5元/袋，暂未对外销售。涉案种子货值4500元，违法所得24元。 ???????????????????

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人《营业执照》、《农作物种子生产经营许可证》、法定代表人的身份证复印件，证明当事人的主体资格；

2.《狗万客户端市农业农村委员会关于2024年夏季农作物种子质量抽查结果的通报》、农作物种子扦样单、《检验报告》、《2024年夏季种子质量监督抽查蔬菜种子检验报告现场领取记录表》、《现场检查笔录》、现场检查照片、《询问笔录》各1份，证明本案的案件来源及当事人生产经营劣种子的违法事实； ???????????????????????????????????????????

3.《扣押审批表》、《扣押决定书》、《扣押现场笔录》、扣押照片、《扣押延期审批表》、《扣押延期通知书》各1份，证明对涉案种子进行了扣押。

2025年2月12日本机关的执法人员向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（津西农（种子）罚告〔2024〕2号），并告知当事人有陈述、申辩的权利。当事人在法律规定的时限内未对执法机关作出的拟处罚决定提出陈述、申辩。

当事人生产经营劣种子的行为违反了《中华人民共和国种子法》第四十八条的规定，应当依据《中华人民共和国种子法》第七十五条的规定，参照《狗万客户端市农业行政处罚裁量基准（种子部分）》第5条予以处罚，鉴于当事人积极主动配合执法人员调查，涉案种子未对外销售，社会危害程度较小，依法从轻处罚。 ????????????????????????????????

本机关认为：当事人违反了《中华人民共和国种子法》第四十八条第一款“禁止生产经营假、劣种子。农业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为，保护农民合法权益，维护公平竞争的市场秩序”和第四十八条第三款第二项“下列种子为劣种子：质量低于标签标注指标的”之规定。 ?????????????????????????????

依照《中华人民共和国种子法》第七十五条第一款“违反本法第四十八条规定，生产经营劣种子的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足二万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额二万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证”之规定，参照《狗万客户端市农业行政处罚裁量基准（种子部分）》第5条“生产经营劣种子的，违法生产经营的货值金额不足六千元的，没收违法所得和种子，并处一万元以上四万元以下罚款”之规定，本机关责令当事人改正违法行为，并作出如下处罚决定：

一、没收嘉利皇后芹菜种子29.84公斤；

二、没收违法所得24元； ??????????????????????????????

三、罚款1万元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到《狗万客户端市非税收入一般缴款书（缴款通知书）》的缴款渠道缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向狗万客户端市狗万客户端人民政府申请行政复议；或者6个月内向狗万客户端市狗万客户端人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

狗万客户端市狗万客户端农业农村委员会

2025年2月25日