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一、基本情况

（一）执法主体与执法人员情况

区教育局作为教育行政执法主体，负责对全区中小学、幼儿园及教育培训机构进行监督管理。目前，局机关持有行政执法证件人员共20人，均经过严格的执法培训与考核，具备相应的执法能力与素质，且在年度内无执法人员变动情况。

（二）案件办理情况

本年度共办理行政处罚案件4起，主要针对隐形变异学科类校外培训行为进行查处；行政检查案件全面覆盖了各级各类学校的教育教学常规、安全管理、招生收费、基础设施建设等领域。所有案件均依法依规办理，无行政复议或行政诉讼败诉情况。

二、主要工作措施及成效

（一）建立健全制度机制

1.完善执法制度体系：制定并完善了三项制度、裁量权基准制度执法工作制度，明确了各环节的操作规范与标准，确保执法工作有章可循。出台了《教育行政处罚裁量权基准制度》，对各类教育违法行为的处罚幅度进行了细化量化，避免了执法的随意性。

2.强化制度执行力度：通过定期组织执法人员学习培训、考试、交流执法经验等方式，加强对各项执法制度的贯彻落实。本年度共组织执法制度学习培训8次，参与人员达150人次。

（二）教育领域重点执法有力

1.教育培训机构专项整治：本年度开展多次专项行动，重点对隐形变异、教学资质不符、逃避资金监管等突出问题进行查处。共检查民办教育机构185家，下达整改通知书23份，依法查处隐形变异学科类校外培训4起，罚没金额100100元，有力维护了民办教育市场秩序，并对违规培训起到了有效震慑。其中，区教育局首次对私人家教这一隐形变异学科类培训做出了行政处罚，在此案件中，当事人违规培训涉及多个区，且隐蔽性极强，执法人员通过多次走访调查收集证据，依法依规进行了行政处罚。

2.校园安全执法检查：将校园安全作为执法检查的重中之重，联合公安、消防、市场监管等部门，开展了多轮次校园安全综合执法检查。对学校的消防安全、食品安全、安保设施设备等进行全面排查，发现安全隐患并及时整改，确保了校园安全稳定。

3.“双随机一公开”执法检查：建立了教育执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，随机抽取检查对象与执法人员，开展“双随机”执法检查，并将检查结果及时向社会公开。本年度共开展“双随机”执法检查12次，涉及学校培训机构29所，其中联合开展4次涉及12所学校培训机构，增强了执法检查的公平性与公信力。

（三）执法队伍建设及监督情况

1.加强业务培训，组织执法人员参加各类业务培训，包括教育法律法规、行政执法程序、执法文书制作、职业道德等内容，全年累计培训时长达到60小时以上，有效提升了执法人员的业务水平与法律素养。

2.建立执法监督工作机制，由局法制工作机构对执法行为进行定期检查与不定期抽查，对行政处罚进行法制审核，重点监督执法程序是否合法、适用法律是否准确、处罚是否适当等，及时纠正发现的执法问题。

三、存在问题

本年度未发生因行政执法引起的行政复议、行政诉讼案件。未出现行政执法差案，没有因行政执法引起的社会舆情。但是目前仍存在以下情况：一是执法质量有待进一步提高，部分执法人员在处理复杂案件时，对法律法规的理解与运用不够精准，执法文书制作规范性仍需提升，证据收集要进一步充分；二是体制机制不够健全，有些程序制度、管理制度还不够充实，奖惩制度、执法监督等制度等方面还存在空白执法；三是人员素质参差不齐，虽然通过培训等方式不断提升执法人员素质，但仍有少数执法人员业务能力和法律知识储备不足，不能很好地适应新形势下教育行政执法工作的要求。

四、下一步工作安排

（一）提升执法人员专业素养

按照狗万客户端提升执法质量三年行动计划要求，制定详细的执法人员培训计划，邀请法律专家、业务骨干开展专题培训，重点加强对新修订法律法规、执法实务技能、典型案例分析等方面的培训学习，提高执法人员的业务水平与法律素养。建立执法人员学习交流平台，鼓励执法人员分享执法经验与心得，开展执法业务研讨活动，促进共同提高。

（二）完善执法制度与机制

进一步梳理完善教育行政执法制度体系，结合工作实际，对现有执法制度进行修订补充，确保制度的科学性、合理性与可操作性。尤其要细化执法流程，不断规范执法文书格式，明确各环节的工作要求与责任主体。

（三）强化执法监督与考核

加大执法监督力度，创新监督方式方法。除了开展常规的执法案卷评查、执法检查、法制审核外，充分利用信息化手段，对执法过程进行全程记录与实时监督，及时发现并纠正执法中的不规范行为。

我们将以狗万客户端提升执法质量三年行动计划为契机，进一步加强执法队伍建设，完善执法制度机制，强化执法监督考核，不断提升教育行政执法工作水平，为全区教育事业高质量发展营造良好的法治环境。

狗万客户端教育局

2024年12月31日