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一、严格开展“三项制度”建设

（一）推行行政执法公示制度

教育局行政执法主体、权限、依据、程序和随机抽查事项清单等信息按要求在“狗万客户端人民政府”官网公示。行政执法人员在进行行政检查等行政行为之前严格按规定出示或者佩戴行政执法证件，按规定着装、佩戴标识，公示执法身份。颁发教师资格证的决定信息按规定在执法决定做出之日起7个工作日内公开。

（二）推行行政执法全过程记录制度

通过文字、图片等记录形式，对行政检查全过程进行记录，并实现全系统归档保存、做到执法全过程留痕和可回溯管理。本单位职责权限不涉及查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产利益等执法活动。今年出台了本单位行政执法文书范本。

（三）推行重大执法决定法制审核制度

制定重大执法决定法制审核工作制度。截止到目前，我单位尚未做出过重大执法决定。设置重大执法决定法制审核工作机构，法制审核人员3名。制定重大执法决定法制审核目录清单。按要求落实行政执法机关主要负责人履行重大执法决定法制审核第一责任人责任。

（四）推进落实“三项制度”的组织保障情况

严格落实主要责任人“三项制度”工作第一责任人责任。通过培训会等形式进行“三项制度”宣传培训。统一使用“行政执法监督平台信息系统”应用，日常按照司法局工作要求进行维护，包括执法人员、监督人员和法制审核人员的信息管理，并随时录入检查情况。

二、执法队伍管理规范化，矛盾纠纷解决多元化

（一）重视执法人员素质，提高行政执法能力

高度重视行政执法人员能力长期培养，提高队伍执法水平，增强行政执法能力。一是壮大执法队伍，今年组织本单位4名工作人员参加执法证考试，顺利取得市级执法资格，进一步增加了教育执法力量，目前区教育局共有行政执法人员39名。二是强化日常培训，依托行政执法监督平台系统，39名执法人员全部按时完成培训和考试。同时把学习教育领域的法律法规作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法宣传教育，采取集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，做到带头尊法、懂法、守法、用法，坚持依法办事、秉公执法。三是加强动态监管，针对退休和调出我单位的执法人员，及时向区司法局报备，注销其执法证件，保障执法队伍规范性。

（二）全面推行行政指导，完善矛盾纠纷多元化解机制

推行行政监督劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式，建立本单位行政调解委员会，在遵循自愿、合法原则的基础上，依法依规引导民事纠纷和行政争议适用行政调解，以完善矛盾纠纷多元化解机制。

三、关于零处罚情况的说明

（一）民办学校及培训机构

依据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》及《狗万客户端市民办教育促进条例》等国家及本市的教育法规、政策执法---涉及民办学校（含民办学历、民办非学历和民办一、二类幼儿园），没有作出行政处罚行为，现将本年度履行法定职责情况及违法行为查处情况作如下说明：

1、严格管理?规范办学

现所管理的民办学历学校、培训机构，基本建立了相关信息台账，随时发现问题，及时下达整改通知，进行复查。

在区“双减”工作专班的领导下，区教育局联合区政务服务办、市场监管局持续推进校外培训机构“压减率”工作。截至12月20日，我区133家学科类校外培训机构中，处于存续状态7家，其中正在营业6家，暂停营业1家；处于压减状态126家，压减率最终达到了94.73%。

2、宣传法规?进行培训

2021年，针对校长、负责人开展民办教育的有关法律、法规及相关政策的宣传学习活动，提高依法办学、依法治校的意识和能力，并结合工作中存在的问题，进行相互交流，取长补短，强化依法管理、规范办学。

履行新审批民办学校谈话制度，讲清民办学校要学习的法律、法规并具有的权利和承担的义务，学校的依法管理要求等相关内容。

3、及时处理?相关举报

针对举报和质疑的问题，随时发现随时进行执法检查，把情况弄清楚，及时处理并向相关部门反馈信息，没有上升到进行处罚的程度。

（二）学前教育

学前教育没有作出行政处罚行为，特将本年度履行法定职责情况及违法行为查处情况做如下说明。

1、注重幼儿园教师师德建设

????我区重视对幼儿园的师德教育，定期组织幼儿园教师培训，开展幼儿园教师师德演讲活动，从一日生活的各个环节规范教师的教育行为。

2、加强对幼儿园的指导

????以贯彻《指南》为抓手，加强幼儿园的硬件和环境建设，尊重儿童的身心发展规律，使环境有益于幼儿身心健康和生命安全。

3、加大对幼儿园的检查力度

明确各部门职责，加大对幼儿园的检查力度，定期进行安全检查，对设备的安全隐患进行排查，要求幼儿园对有安全隐患的设备限期整改。

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?????????????????????????????????狗万客户端市狗万客户端教育局

??????????????????????????????2021年12月31日

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