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狗万客户端市狗万客户端财政局行政处理决定书(西青财决〔2023〕17号)

发布日期:2023-10-31 来源:狗万客户端财政局
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根据《狗万客户端市财政局关于开展政府采购代理机构监督检查工作的通知》、《狗万客户端市狗万客户端财政局关于开展政府采购代理机构监督检查工作的通知》,我局对狗万客户端泰达森然工程咨询有限公司政府采购代理情况进行监督检查,主要抽取了五个政府采购项目实施监督检查。

一、检查发现的问题

(一)评审因素指标未量化

2021年度西营门街环境卫生作业外包项目采购文件评分项中关于“针对本项目的岗位设置及人员配备”、“车辆及设备维护、运行、管理服务方案”、“工作进度安排和措施评价”等评审因素,存在“较、基本、具有一定”等非量化用语表述。杨柳青大运河国家文化公园元宝岛城市设计服务存在“比较、较好、一般”等非量化用语表述。

上述内容违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条关于“采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应”规定。

(二)评标报告内容不规范

2021年度西营门街环境卫生作业外包项目评标报告编辑错误,报告提出招标公告时间为“202119日”,实际公告时间为“202118日”;2021年度西营门街环境卫生作业外包项目、辛口镇厨房设备采购项目、杨柳青大运河国家文化公园元宝岛城市设计服务项目评标报告未编辑记录开标记录相关信息。

上述内容违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十八条关于“评标报告应当包括以下内容:(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因”的规定。

(三)政府采购制度适用有误

2021年度西营门街环境卫生作业外包项目、精武镇师大三附小功能教室提升改造项目、辛口镇厨房设备采购项目、杨柳青大运河国家文化公园元宝岛城市设计服务采购文件及评审资料出现《评标委员会和评标方法暂行规定》适用规章制度有误;精武镇师大三附小功能教室提升改造项目、狗万客户端市狗万客户端王兰庄商贸城市场采购贸易试点联网信息平台建设项目采购方式为竞争性磋商,评审资料多次出现“投标人、评标委员会”等名词适用有误。

(四)评分项扣分条款设置不合理

杨柳青大运河国家文化公园元宝岛城市设计服务项目招标文件中评审因素及评审标准中要求“投标文件不完整缺页的,扣两分”。

上述内容不符合《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库201938号)关于“三、加强政府采购执行管理:采购人、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确,不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)”的规定。

二、处理决定

针对此次检查发现的问题,请狗万客户端泰达森然工程咨询有限公司进一步加强政府采购管理,规范政府采购行为,严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》相关规定进行整改,并自收到本处理决定之日起30日内将书面整改情况报送至我局。?

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