狗万客户端

各村（居）、机关各科室、相关单位：????

镇市容环卫服务中心制定的《2016年中北镇落实狗万客户端创建国家卫生区实施方案》，已经镇党委、政府研究通过。现印发给你们，请严格按照方案要求，全面做好工作落实。????

?

?

                 ?? 二〇一六年二月八日????

?

?

2016年中北镇落实狗万客户端创建国家卫生区??

实施方案????

为进一步促进经济社会发展，改善城市环境卫生，改善居民生活质量，实现环境改善与经济发展的良性互动，按照区党委、政府关于“创建国家卫生区”工作的要求和部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。????

一、工作目标????

根据《国家卫生城市标准》（2014版）及《国家卫生城市评审与管理办法》要求，以“狗万客户端创建国家卫生区”为契机，通过高起点规划、高标准创建、高效能管理的创卫攻坚，建立和完善长效管理机制，使我镇卫生水平显著提高，市容环境更加靓丽，生态文明更加优化，城市功能更加完善，城市实力进一步增强，城市品位进一步提升，确保完成2017年狗万客户端创建国家卫生区各项任务。????

二、组织领导????

经镇党委政府研究决定，成立由林小琳同志任组长，杜学萍同志任常务副组长，李德成、郜建明、孙涛、沙润明、田艳松、李胜润、黄云发、张孟军、郭立军同志为副组长的领导小组。成员单位包括党办、纪委、政府办、宣传办、市容环卫服务中心、综合执法大队、农服中心、建管站、配套办、食安办、安管办、四清一绿办、街管办、教委、中北社区卫生服务中心、旅游办、政法委、中北工业园管委会、示范工业园管委会、广播站、派出所及23个村，19个社区工作站。领导小组下设办公室，办公室设在市容环卫服务中心，主任由田艳松同志兼任，负责协调各项工作。并设立督察组，组长由高勇同志担任，成员包括党办、纪委、政办，专项负责督导各单位责任落实情况。??

三、主要任务????

根据《国家卫生城市标准》（2014版）及《国家卫生城市评审与管理办法》规定，结合我镇实际，明确创卫工作主要任务和责任分工如下：????

1、健康教育和健康促进。广泛组织开展各项健康教育，学校健康教育开展率达到100%,学生健康知晓率大于90%；健康教育网络健全，各村委会、社会、医院、学校设置健康教育宣传栏，做到有教育宣传阵地，有兼职辅导员，有讲座，有影像资料，开展多种形式的健康教育活动；深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。（牵头领导：李胜润；责任部门：教委）????

2、爱国卫生组织管理。完成整理各类爱国卫生组织档案资料和汇报资料，做到爱国卫生工作有计划、有部署、有总结。（牵头领导：田艳松；责任部门：市容环卫服务中心）????

3、市政市容管理。提高道路扫保、公厕保洁等方面的管理水平；完善基础设施；提升改造镇区道路两侧景观绿化；保证镇区生活垃圾日产日清，清运率达到100%；维护、整修镇域内市政配套设施、城市家具。（牵头领导：田艳松、黄云发；责任部门：市容环卫服务中心、配套办）????

4、环境保护及河道管理。负责镇域内“煤堆、灰堆、砂石料堆”及扬尘现象的整治；加大对镇域内的搅拌站的管理力度，使之符合环保要求；整治镇域内焚烧荒草、杂草的现象；对镇域内河道、外环河道和穿越城镇河道清淤及河坡环境治理；对全镇河道污水跑冒外溢进行综合治理。（牵头领导：沙润明、田艳松；责任部门：四清一绿办公室、农服中心）??

5、食品安全及市场管理。对食品生产单位进行督导督查，做到食品生产单位具有有效许可证、卫生安全制度健全、操作过程符合法规规范要求，从业人员持有效健康证，完成索票索证制度；对各类餐饮服务单位进行督导检查，做好防尘、防蝇、防鼠设备齐全，有餐具消毒、保洁设施运转良好，无交叉污染；重点整治旅馆、美容美发、公共浴室、网吧等场所内外环境保洁，公共用品的清洗、消毒设备、操作符合卫生规范要求；督导市场落实各项制度管理规定，达到设备齐全，卫生整洁，划行分市，摆放整齐的要求。（牵头领导：沙润明；责任部门：食安办）????

6、公共卫生与医疗服务。负责医院的感染控制，建立疫情报告网络，健全疫情报告制度，疫情登记，做到有规划，有制度，有措施，相关资料齐全；建立门诊日志，开设肠道门诊，加强对一次性医疗卫生用品和医疗垃圾的监督管理，做到组织健全，制度落实；改善接种室的硬件，完成好常规免疫接种，儿童计划免疫接种率要达到95%以上；加强流动人口计划免疫管理，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡，建证率要达到95%；医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废弃物情况；负责从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。近三年未发生重大职业病危害事故。（牵头领导：沙润明、李胜润；责任单位：安管办、中北医院）????

7、病媒生物预防控制。做好病媒生物防治工作，开展病媒生物检测调查，使其达到标准水平。（牵头领导：田艳松；责任部门：市容环卫服务中心）????

8、社区卫生及二次供水管理。进一步完善社区卫生管理组织和相关制度，督促各社区环境卫生，保证垃圾日产日清，环卫设施完善；加强小区二次供水设施管理考核，促进二次供水设施清洗、消毒、检测程序规范化。（牵头领导：李胜润；责任单位：街管办）????

9、建筑工地管理。督促镇域内建筑施工工地的材料包装物及时清理；督促建筑工地内工人生活区、办公区的生活垃圾及时集中清运；加大治理建筑工地内施工及运输车辆运输撒漏、车轮带泥工作力度；加强镇域内出让地块内违章建筑及私卸各类垃圾的管理；督促施工单位落实建设部门文明施工标准。（牵头领导：黄云发；责任单位：建管站）????

10、综合秩序治理。整治全镇道路占路经营、占路加工，沿街商铺里空外卖等现象；整治所有沿街商铺广告窗贴、违法布标、字号牌匾、灯箱外摆、门前堆物等现象；协助治理物美超市、地铁车站周边及各中小学周边的停车秩序；联合各相关单位对镇域内废品收购站点进行治理。（牵头领导：田艳松；责任单位：综合执法队）????

11、窗口单位管理。负责镇域内旅游单位及景区市容市貌的日常管理。（责任人：沙润明；责任单位：旅游办）????

12、工业园管理。负责中北工业园、中北示范园内相关企业协调工作。（责任人：张孟军；责任单位：中北工业园管委会、示范工业园管委会）????

13、营造社会氛围。采取多种方式开展创卫宣传，形成良好的社会氛围，做到家喻户晓，提高民众知晓率；及时对环境综合整治工作跟踪报道，大力弘扬先进典型，对存在问题、整改不到位的进行曝光。镇督察组将根据实际情况，经领导小组同意后，向全镇通报批评，对优秀单位给予相应奖励。（牵头领导：李德成、李胜润；责任单位：党办、政办、纪委、宣传办、广播站）????

14、维护稳定社会秩序。在爱国卫生运动活动中，对阻碍执法人员执行公务或者侮辱、殴打执法人员的，由公安机关依法给与处罚。（牵头领导：郜建民、孙涛；责任单位：政法委、派出所）????

四、实施步骤????

(一)准备阶段：（2016年1月-2016年2月）????

1、制定《2016年中北镇落实狗万客户端创建国家卫生区实施方案》????

2、召开中北镇落实狗万客户端创建国家卫生区工作部署会。????

3、各成员单位根据《2016年中北镇落实狗万客户端创建国家卫生区实施方案》要求，成立以主要领导为第一责任人的组织机构，对照《国家卫生城市标准》（2014版）及《国家卫生城市评审与管理办法》规定，逐项梳理存在问题，拿出切实可行的整改方案，细分化解目标责任，层层落实。????

(二)整治阶段：（2016年3月-4月）????

1、各单位要以爱国卫生月为重点，组织动员社会力量，迅速掀起清整活动高潮。????

2、各单位根据《国家卫生城市标准》（2014版）固强补弱，完成农贸市场的升级改造、加强基础设施建设与维护、开展清脏治乱和“五小”行业治理、加强建筑工地管理、抓好窗口单位建设、取缔占路摆卖等，打好专项综合整治攻坚战。????

(三)整改阶段：（2016年5月-2016年6月）??

配合区爱卫办做好市爱卫办明查、暗访工作。同时根据市爱卫办检查提出的意见和建议，及时整改存在问题。????

(四)迎接国家级评审阶段：（2016年7月-2017年12月）????

对照标准，查漏补缺，巩固提高，使各项指标都达到国家标准，落实各项长效管理措施，以稳定的城镇综合卫生水平和优美的市容环境迎接检查全国爱卫办检查，从而实现创建目标。????

五、保障措施????

(一)统一思想，提高认识。各单位部门必须充分认识到创建国家卫生区工作任务的艰巨性和紧迫性，把此项工作作为当前的一项重点工作来抓，特别是责任单位的主要领导要亲自抓，协助单位部门的分管领导要专抓专管，集中时间、集中力量、集中精力打好攻坚战。????

(二)精心组织，密切配合。各单位部门要进一步细化工作内容，建立目标任务责任制和责任追究制，充分发挥主力军作用，调动群众，齐抓共管，形成合力，整体推进。????

(三)加大督查，奖罚分明。为创建国家卫生区工作有序开展，中北镇爱卫办按照工作标准和时间结点进行督查，及时通报情况，并将工作完成情况纳入年度工作目标管理考核内容中。对有关单位和人员相互扯皮、推诿，影响检查的将严格追究责任。????

(四)巩固成效，常抓不懈。各单位部门要以此为新的契机，继续加大城镇环境卫生综合整治力度，继续巩固创建成果，进一步完善长效管理机制。
? ??(五)加强宣传，营造氛围。各单位部门要充分利用各种新闻媒体和其他宣传手段，动员群众，组织群众，充分调动全镇群众参与环境卫生积极性，烘托爱我家乡，美化家园，从我做起的舆论氛围，不断提高市民环境意识、环保意识、公德意识，为中北的科学发展、和谐发展、率先发展，打造生态宜居城市贡献力量。????

?

?

?

?

?

?