关于下发《中北镇2010年安全生产工作要点》的通知
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镇安委会各成员单位、各村及相关单位:
现将《中北镇2010年安全生产工作要点》下发你们,望你们结合实际,把握重点,认真抓好落实。
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附:《中北镇2010年安全生产工作要点》
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中北镇人民政府
二○一○年三月一日
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中北镇2010年安全生产工作要点
????一﹑指导思想和总体思路
????坚持以科学发展观为统领,以党的十七届四中全会精神为指导,巩固和强化安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,认真贯彻落实全国安全生产会议确定的“三突出”﹑“三强化”工作思路,加快推进安全标准化建设;着力推动安全生产主体责任落实;采取积极有效措施,预防和遏制各类安全生产事故的发生,坚决遏制较大以上事故发生,为我镇经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二﹑重点工作及措施
(一)多措并举,全面推动企业主体责任落实
1、推进安全生产标准化建设。安全生产标准化是加强企业基础管理,落实企业主体责任,建立安全生产长效机制的重要途径和关键突破口。各成员单位﹑各园区及相关单位要采取积极有效措施,引导企业将安全标准化建设融入日常安全管理之中。按照国家行业的标准要求,从目标、责任、控制等环节着手,全面推进危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业的标准化建设,着力提升企业的本质安全。
2、深入开展隐患排查治理工作。继续把隐患排查治理工作作为“主题、主线、主抓手”,建立并完善隐患排查治理工作机制,实行“逐一登记、动态跟踪、严格监督、及时反馈”的管理模式,坚持隐患排查治理统计分析和定期通报制度,督促企业认真开展隐患排查治理工作,按照要求及时消除和整改各类安全隐患,着力提高专项整治的效果。
(二)强化执法,不断促进重点行业的安全监管
1、形成合力严厉打击违法行为。进一步理顺综合监管和部门监管、行业管理的关系,强化联合作战、联合执法等协同机制,综合运用经济、法律和行政等手段,提升安全监察的执行力,依法查处重点行业领域非法违法生产经营行为,严肃处理违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象,坚决维护安全生产法治秩序。
2、强化对高危行业的安全生产监管。切实履行安全生产监管的职能,强化安全监管,特别是要加强对高危行业的安全监管,在“深、严、细、实”四方面下力气,确保管到位、不出事。严格实施安全生产行政许可制度,严把安全生产准入关,督促企业完善安全生产条件。细化和完善重大危险源“一源一档”、重点企业“一企一档”监管制度,运用信息化手段建立安全生产基础数据库,做到依法监管、科学监管,提高安全监管的科学性和针对性。
3、强化安全生产专项整治。围绕“压事故、减伤亡、除隐患”的目标,继续深入开展重点行业和领域专项整治。
危险化学品方面:规范危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全管理,进一步完善危险工艺自动控制改造及后续管理,对不符合安全生产条件的企业坚决实施淘汰关闭。进一步提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求。
消防安全方面:强化安全教育培训力度,提高全民安全意识;抓好重点时期、重大节日期间消防隐患排查整治工作;针对商场、饭店、市场、旅游景点等人员密集场所,开展专项整治活动;制定并完善安全事故应急预案,提升应急救援实战能力。
道路交通方面:大力实施道路交通安全整治,严厉打击超速﹑超载﹑酒后驾车等违法违章行为。
建筑施工方面:开展施工现场安全质量标准化和文明工地、平安工地创建活动,抓好农民工的安全培训和教育,强化建筑施工外包工程和农村拆建房的安全监管,严防坍塌、坠落等事故发生。从源头上提升企业安全生产水平,预防各类事故的发生。
特种设备方面:建立特种设备台帐;强化特种作业人员持证上岗情况;加大对气瓶气罐、起重机械、锅炉安装等方面的安全监管。
(三)注重实效,着力构建安全生产长效机制
1、提高应急管理水平。按照市、区有关文件要求,全面推进高危行业、重点企业应急预案的编制完善工作,督促各类生产经营单位依法建立和完善应急救援预案,开展应急救援演练,不断提高事故应急救援的能力。整合资源和力量,进一步加强应急救援队伍建设。
2、加强安全文化建设。面向社会、面向基层、面向企业,开展形式多样的安全生产宣传教育活动。组织开展好安全生产月、“安康杯”竞赛等活动。强化安全生产培训工作,以多种形式组织开展安全生产法律法规和安全生产知识培训。加强对新进人员、农民工上岗、转岗和特殊工种的安全培训。
3、充分发挥技术支撑的作用。严格实行专家检查制,切实帮助企业排除和解决在生产过程中的疑难杂症;充分发挥安全专家的技术支撑作用,帮助企业解决工艺流程、生产过程、高危工艺、特种设备等方面的技术难题,形成“服务中管理、管理中服务”的良好工作局面。
(四)加强领导,确保全年目标任务的顺利实现
1、进一步加强领导,落实行政一把手负责制。坚持“安全发展”指导原则,把安全生产纳入本地区经济社会发展总体布局,做到同步规划、同步部署、同步推进。落实“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好行业或领域的安全生产工作。
2、进一步强化安全生产目标管理。把安全生产目标管理考核纳入政绩业绩考核当中。对安全生产工作部署执行不力、行动迟缓的部门和单位,对少数不负责任、不抓落实的人员,要坚决追究相应责任。
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