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2025年，杨柳青镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深度践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和视察狗万客户端重要讲话精神，以高水平法治保障全镇经济社会高质量发展、推进城市高效能治理、守护人民群众高品质生活。现将有关情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）聚焦高位推动，切实履行法治政府建设第一责任人职责。镇政府主要负责同志高度重视法治政府建设工作，坚持“四个亲自”要求，充分发挥“关键少数”示范引领作用。一是坚持高站位，加强组织领导。主持召开镇长办公会议，围绕法治化营商环境、安全生产、生态环境保护等重点工作进行专题研究，审议通过《杨柳青镇大气污染精细化管控攻坚行动方案》等法治政府建设领域相关文件，高位统筹效能持续提高。二是坚持高标准，带头开展学法。带头学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等材料，及时传达学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，示范引领作用充分彰显。

（二）聚焦深学笃行，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、干部教育培训等多种形式，引导全镇党员干部深刻把握全面依法治国的重大意义与核心要义，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉做中国特色社会主义法治道路的坚定信仰者、自觉遵守者和忠实践行者。

（三）聚焦高质量发展，全力打造市场化法治化一流营商环境。一是持续提升政务服务效能。多措并举，加快形成齐抓民营经济、共服民营企业良好氛围。加强区域信用环境建设，归集信用信息20条，推动50家企业50条信用修复申请通过国家终审，实现信用修复0超期。推进“政企同行·有需必应”服务机制，建立由23位工作人员组成、覆盖2870余户市场主体的为企服务队伍。深入推动政务服务“好差评”工作，主动评价率达99.9%，好评率达99.99%。二是持续加强法治服务保障。召开2025杨柳青镇法治化营商环境座谈会。镇法律顾问为狗万客户端华北衡器有限公司等镇、村工业园区18家企业宣讲新颁布实施的《中华人民共和国民营经济促进法》。建立“服务专员”制度，盘活资源，“强链补链”，为企业做大做强营造“投资有保障、发展有支撑、权益有守护”的良好环境。

（四）聚焦科学民主依法决策，持续强化行政决策规范化建设。认真学习《狗万客户端市重大行政决策程序规定》，熟悉重大行政决策的决策主体、事项范围、决策程序、责任追究等内容，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等法定程序。

（五）聚焦执法为民，深入推进严格规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革。以政府履职事项责任清单调整为契机，将与镇工作没有直接关联、专业性技术性强无力承接、长期未实际履行的执法事项上报收回各职能部门。围绕新批复的《狗万客户端杨柳青镇履行职责事项清单》，更新镇行政执法权责清单，完善综合执法体制机制，继续深化“一支队伍管执法”改革。二是加强行政执法规范化建设。落实行政执法“三项制度”，不断推进行政执法依法履职；全年向行政执法监督平台归集案件531件（行政检查493件，行政处罚38件），罚没款28400元，实现执法数据全流程归集公开。深化“双随机、一公开”执法监管，制定抽查事项清单，全年随机抽查对象16家次，结果均为合格。推进包容审慎柔性执法，广泛运用说服教育、劝导示范等方式让行政执法既有力度又有温度。三是开展规范涉企行政执法专项行动。组织执法人员认真学习《国务院关于严格规范涉企行政检查的意见》，召开镇涉企行政检查工作会议，聚焦违规异地执法、趋利性执法等情况，及时发出执法预警。制定镇涉企行政检查事项清单，从源头上保证涉企行政检查规范开展。

（六）聚焦能力提升，提高突发事件依法处置能力。一是完善“查改一体”工作机制。全镇本年度服务生产经营单位1235家次，提示安全生产隐患3052项，帮扶指导企业消除重大隐患2项，实施警示约谈企业9家。二是加快基层应急水平提升。围绕企业负责人、村居社区应急员等重点人群开展培训500余人次，引导规范基层组织、社会力量参与突发事件应对。

（七）聚焦源头预防，着力推动社会治理格局更加成熟稳定。一是顺利完成上合峰会、纪念大会服务保障任务。按照上级统一部署，深化风险隐患排查整治，加强社会面整体防控；调配精干力量，优化保障方案，落实联动机制，为上合峰会成功举办和纪念大会胜利召开营造安定有序社会环境。二是加强镇综治中心实体化高效化运行。加大镇综治中心与法院、公安、司法等部门联动，不断完善“三所联动”机制，实现一站式化解矛盾、全量管控社会治安风险目标。推动镇综治中心实现“五有”要求，持续增强基层化解矛盾防范风险能力。三是推进信访工作法治化。开展信访积案攻坚化解专项行动、重复信访法治化专项工作，全年化解重要社会矛盾纠纷52件，办理信访事项267件。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”。强化矛盾纠纷排查调处，发挥“三所联动”“三室联建”效能，加强“一街镇一调解”品牌建设，深入实施《狗万客户端市行政调解规定》，今年以来完成人民调解案件50余件。

（八）聚焦监督制约，不断促进行政权力运行更加规范透明。一是落实狗万客户端要求。及时发布民生、规划、财政预决算等领域政策文件、便民信息，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，今年以来主动公开信息69件，办理政府信息公开申请9件，答复率达100%。二是发挥行政复议制度优势。深入学习贯彻新修订《行政复议法》；以事实为依据，以法律为准绳，多措并举提高行政复议答复质效；以典型案例为鉴，按照复议意见指导相关领域工作查缺补漏，杜绝风险。今年办理复议案件5件，收到区政府复议意见书1份，重点指导村务信息公开工作加强合法性。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%。

二、存在的主要问题

2025年，杨柳青镇法治政府建设取得良好成效，但也存在一些不足：一是学习宣传贯彻习近平法治思想的力度还不够均衡。镇政府层面高度重视、部署有力，但向基层延伸、在一线落实中存在温差，有的单位学习仍停留于表层理解，缺乏系统性、持续性，运用法治思维破解难题、引领发展的转化能力有待提升。二是优化法治化营商环境的举措还需进一步丰富。主动靠前服务企业的意识还不够强，在精准对接企业需求、破解堵点痛点问题上举措创新不足、跟踪问效不够，距离“有事必应、无事不扰”的服务标准还有差距。三是依靠群众、服务群众的意识还需进一步增强。在畅通群众参与法治政府建设渠道、丰富法治为民举措上办法不多、载体不新，未能充分发挥人民群众的主体作用和首创精神。

三、2026年主要工作安排

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是奋力谱写中国式现代化杨柳青篇章的关键一年。杨柳青镇将聚焦短板弱项，进一步改进工作方式、提升服务质效，以更高水平、更高标准扎实推动法治政府建设多点发力、齐头并进，努力开创新时代新征程法治政府建设新局面。

一是提高政治站位，深学笃行习近平法治思想。切实将习近平总书记关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略贯穿融入到“十五五”时期法治政府建设全过程各方面，进一步用好《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》、《习近平法治文选》第一卷等权威读本，不断丰富学法用法方式。压紧压实“关键少数”推进法治政府建设第一责任人职责，推动各部门更好履职尽责，合力开创法治政府建设新局面。

二是服务中心大局，以高水平法治赋能高质量发展。深入学习贯彻中央经济工作会议精神，落实更加注重法治与改革、发展、稳定相协同工作要求。围绕建设现代化产业体系、发展新质生产力、纵深推进全国统一大市场建设，强化法治服务保障，纵深推进京津冀协同发展。健全规范涉企执法长效机制，维护企业合法权益，常态化开展企业“法治体检”，做优做强“律企同行·法护营商”品牌，着力打造一流市场化法治化国际化营商环境。

三是坚持人民至上，充分释放法治政府建设治理效能。加大简政放权力度，健全依法决策机制，推进政府职能依法全面履行。强化法治为民惠民，联动上级部门，加大民生服务、生态环境、卫生健康、应急消防等领域执法力度，持续满足人民群众日益增长的美好生活需要。深入推动镇综治中心实体化高效化运行，全面推进信访工作法治化，不断提高重大矛盾纠纷多元化解效能，筑牢平安古镇、宜居古镇“护城河”。