狗万客户端

根据《狗万客户端市人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（津政发〔2019〕7号）精神，按照《区人力社保局区财政局关于开展改革国有企业工资决定机制实施办法审核工作的通知》（西青人社发〔2019〕26号）的要求，我们研究制定了《狗万客户端杨柳青镇镇属国有企业工资决定机制改革实施办法》（以下简称《实施办法》）。现就有关情况作以下说明：

一、关于《实施办法》适用范围

《实施办法》第二条规定：明确《实施办法》适用于杨柳青镇人民政府直接监管的企业及其由所属事业单位出资的国有企业及其子公司。

二、关于工资总额确定办法

《实施办法》第三、四、五、七条规定:明确按照国家及本市工资收入分配政策要求，根据企业发展规划、发展阶段、薪酬策略、重点任务、年度生产经营目标和经济效益情况，综合考虑劳动生产率提高以及人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标情况等一揽子因素，结合企业工资指导线，合理确定年度工资总额。

三、关于工资效益联动机制

（一）《实施办法》第十七条规定：明确工资总额增幅不超过经济效益增幅，确定经济效益指标、数量和权重。

（二）《实施办法》第十七条至第十九条规定：明确工资效益联动具体方式，确定联动指标、数量、权重和具体联动办法，工资总额增长与下降应执行相同的指标和联动办法，并保持相对稳定。

（三）《实施办法》第十七条至第十九条规定：明确根据劳动生产率、人工成本投入产出率和职工平均工资对标情况，工资总额适当少増或少降，确定少增或少降的比例或规则。

（四）《实施办法》第十八条规定：明确主业处于非充分竞争行业和领域的企业，职工平均工资水平超过调控水平的，工资总额增幅应低于同期经济效益增幅，且职工平均工资增幅不得超过工资增长调控目标。

（五）《实施办法》第二十条规定：明确企业未实现国有资产保值增值或出现重大风险，工资总额不得增长或者适度下降的比例或规则。

（六）《实施办法》第二十二条规定：明确増人不增工资总额、减人不减工资总额的原则，不得增加新的增加工资总额的情形，也不得以其他形式单列工资总额。

四、关于工资总额预算管理

（一）《实施办法》第五条第三项规定:明确管理层级和分级管理原则。

（二）《实施办法》第八、十条规定：明确实行核准制、备案制、周期制管理条件。

（三）《实施办法》第二十五条至第二十八条规定:明确预算清算程序，以及调整预算条件和程序。

五、关于内部工资分配管理

（一）《实施办法》第二十九、三十、三十二条规定：落实内部工资总额管理制度、深化内部分配制度改革、规范工资列支渠道等改革要求。

（二）《实施办法》第二十三条规定：明确企业集团总部职工平均工资增幅原则上应低于本企业全部职工平均工资增幅。

（三）《实施办法》第三十、三十一条规定：落实关键岗位职工工资、中高层管理人员薪酬和全员绩效考核相关要求。

六、关于工资分配监管机制

（一）《实施办法》第六、二十六条规定：明确履行出资人职责机构工资分配监管职责。

（二）《实施办法》第三十三条规定：明确企业内部工资分配监管职责。

（三）《实施办法》第三十四条规定：明确工资分配信息公开内容、时间和形式等，确保部门和企业双公开。

（四）《实施办法》第二十八条规定：因文件为下发文，故文件中未明确向人社部门报送工资总额预算执行情况，我镇承诺按年度向人社部门报送工资总额预算执行情况。

（五）《实施办法》第三十五条规定：明确企业超提、超发工资总额及其他违规行为的处理方式。

七、关于实施时间

《实施办法》第三十六条规定：明确2019年国企工资管理工作按照本实施办法执行。

政策文件：/zwgk/zfxxgk/jzzf/ylqz/fdzdgk/lzyj/202110/t20211002_5620926.html