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一、《预案》修订的背景

《狗万客户端市重污染应急预案》是我市应对重污染天气的主要依据，为降低我市污染峰值、保护公众健康，发挥了积极的作用。根据狗万客户端重污染天气应急指挥部要求，加强我镇重污染天气应急响应工作，结合我镇实际，环保办组织开展《预案》修订工作。

二、《预案》修订的主要内容

（一）调整了预警分级标准

一是参照《狗万客户端重污染天气应急预案》，取消了原有的蓝色预警。我镇《预案》由《狗万客户端重污染天气应急预案》的黄色、橙色、红色三级应急响应调整为不利天气应对响应和黄色、橙色、红色三级应急响应。

二是将原橙色预警启动条件“预测AQI日均值>200将持续3天（72小时）及以上，且AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件”调整为?“预测AQI日均值>200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件”。

（二）对应急响应措施进行调整

1.在公众健康防护方面。在各级别应急响应措施中分别列出健康防护指引、建议性措施和强制性减排措施，进一步增强对公众健康防护的提醒。

2.在工业源减排方面。随着我镇散煤、散乱污企业污染治理力度加大，全镇污染物排放总量逐年减少，同时为精准减排，特将企业分为重点企业及非重点企业。今年我镇非重点工业企业减排比例为黄色30%，橙色40%，红色50%。重点企业依据企业绩效等级及行业类别落实相应减排措施。

3.在不利天气应对方面。启动不利天气应对响应后，重点防控区域范围内落实以下防控措施：

（1）涉气污染排放工业企业提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷，落实协商减排等措施。

（2）涉及重大民生工程、安全生产、特许施工及应急抢险工程，除落实“六个百分之百”扬尘控制要求外，必须配有喷淋等防尘措施；其他施工工地停止所有土石方作业，确保严格落实“六个百分之百”扬尘控制要求。

（3）统一调度，道路保洁加大作业频次，落实喷雾降尘措施。

（三）《预案》突出精准治污

1.聚焦涉气工序。由原来的对涉气企业停产限产调整为只对涉气工序采取停产限产措施，其它工序可正常生产。

2.强化绩效管理。参照市生态环境局制定的《2018-2019年重点行业工业企业重污染天气绩效管控指导意见》，对于同一行业企业的减排比例实施差异化管理，根据企业污染物排放绩效水平划定不同的减排比例。对于工艺技术先进、超低排放的企业少减排或不减排；对于工艺装备落后，污染排放高的企业提高限产比例直至停产，鼓励企业加大环保投入。

3.突出民生保障。明确提出涉及民生、承担供暖或危废处置的企业，可不采取应急限产措施。

4.制定正向激励导向政策。将环保“领跑者”鼓励性政策写入预案，对于装备水平先进、环境管理水平高、污染物排放水平明显低于同行业其他企业的环保领军企业在重污染天气预警期间可不采取措施。

政策文件：/zwgk/zfxxgk/jzzf/ylqz/fdzdgk/lzyj/202110/t20211002_5620869.html