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按照《狗万客户端市行政执法监督规定》《狗万客户端市人民政府办公厅印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》有关规定要求，现将津门湖街道2024年度行政执法情况报告如下：

一、基本情况

2024年，津门湖街道办事处作为基层行政执法主体，严格依照法定权限和程序履行职责，确保行政执法工作的合法性与规范性。街道设立了专门的法制办公室，负责统筹协调行政执法相关工作，确保执法主体资格合法，执法权限清晰明确。在执法过程中，无超越法定职权、越权执法行为，执法人员持有有效行政执法证件，不存在临时工执法行为。街道现有持证执法人员12名，今年新增2名人员考取执法证件，目前正在等待发放执法证件中。今年年初，我街制定了年度行政执法计划，并按照计划安排，完成执法任务，实际履职率达100%，执法人员参与率100%。截至目前，街道共办理行政执法案件28件，与去年同期基本持平。执法重点以注重提升办案效率和质量为主，确保每一起案件都能得到公正、及时的处理。

二、主要工作措施及成效

（一）制定规章制度，明确执法责任

结合本辖区实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体可操作的行政执法相关制度，包括《津门湖街行政执法公示制度》《津门湖街行政执法全过程记录制度》和《津门湖街重大行政执法决定法制审核制度》等配套制度，进一步明确行政执法要求，给执法工作提供了具体规范遵循。

（二）落实执法任务，确保执法成效

1.行政检查情况。一是做好非法占路经营治理工作。开展违法占路经营专项治理，加大对主干道路、人行道、公园周边等重点区域巡查力度，依法查处机动车售货、流动摊贩等影响道路通行的违法行为，助力属地经济社会发展。同时，结合平安狗万客户端、扫黄打非等专项治理活动，将工作过程中发现的烟花爆竹、卫星电视等情况及时向有关行业主管部门报告，配合做好相关工作。二是做好辖区环境清整工作。重点排查占用绿地、空地等公共空间进行圈院、种植、堆物、饲养家禽等违法违规行为回潮现象，一经发现坚决治理，保持常态化巡查，巩固治理成效。重点关注辖区菜市场、农贸市场周边道路市容环境秩序，确保市场周边整体环境卫生良好，无摊户外溢、乱贴乱挂等问题。三是做好占绿毁绿治理工作。按照《狗万客户端市绿化条例》《狗万客户端市文明行为促进条例》等法规文件规定，加大对占压绿地、毁绿圈占、违法伐树、毁绿种菜等违法行为的治理力度，强化日常执法巡查，对发现的各类占绿毁绿问题，一经发现，依法查处。四是做好污染防治攻坚战工作。依据《狗万客户端市大气污染防治条例》《狗万客户端市文明行为促进条例》等有关文件规定，把治理职责内特定三类场所油烟扰民、露天烧烤、露天焚烧秸秆、垃圾运输撒漏、车轮带泥、占路经营散煤等污染防治突出问题作为主攻方向，把严格落实重污染天气应急响应作为关键环节，严格执法监管，全面落实专项攻坚行动。五是做好建成区范围内违法建设治理工作。努力加强建成区范围内违法建设排查整治，保持常态化巡查，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，特别是推动已经立案调查的违法建设案件继续执行，直至消除规划影响。六是做好安全检查工作。联合消防部门开展安全检查，重点对电动车上楼、商户、企业、工地消防隐患进行检查，及时消除各类安全隐患。七是做好双随机检查工作。严格落实“双随机”抽查工作，利用行政执法监督平台建立检查对象库，每月随机抽取街道行政执法人员和检查对象开展行政执法检查。今年，街道采用双随机检查形式，累计检查商户22家，既保证了监管的全面性，又避免了过度检查对企业正常运营的干扰。八是做好跨区域、跨领域联合检查工作。街道处于与李七庄街道和河西区、南开区交界地块，经常有流动商贩占路经营，严重影响市容市貌和交通秩序，为有效治理占路经营问题，年初以来，街道加强与跨街域、跨区执法部门联动，得到很好的治理成效。

2.行政处罚情况。2024年，街道依法履行行政处罚职权，共进行行政处罚28次，其中处以书面警告12次，行政罚款16次，累计罚款金额共计4550元。同时，按照关于全面推行行政执法公示制度文件要求，及时在西青政务网、行政执法监督平台对处罚案件进行公示。

3.行政强制执行情况。2024年，街道对津门湖街便民集市南侧地块内部分违法建设严格依照法律程序依法进行强制拆除，保障市级项目顺利落地。

（三）创新执法方式，树立服务理念

为进一步规范行政执法行为、营造良好法治环境，本年度，我街运用非强制性执法手段，积极推行服务型行政执法工作，执法人员在执法过程中积极使用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方法，将过去的硬性执法融入警示、监管、指导等柔性措施。今年，采用约谈指导等非强制性手段处理案件1件，通过加强宣传教育指引，妥善化解违规问题，赢得群众的一致认可，实现法律效果与社会效果相统一。

（四）加强队伍建设，提升人员素养

为增强执法力量，提升行政执法能力和水平，今年年初制定了年度行政执法培训计划，组织行政执法人员以及行政执法辅助人员每月至少开展1次法治培训，重点进行行政法规、职业道德和严格规范公正文明执法知识培训。通过集中学习、自学、辅导学习等形式开展普法教育工作，增强行政执法人员行政执法的自觉性和依法行政的能力和水平。

（五）办好执法案件，发挥监督职能

1.加强执法监督，配置监督审核人员。街道配备法制审核人员1名、监督人员1名，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。本年度无错案、差案；行政复议案件2件（1件经复议为合法、1件正在复议中），被诉讼案件1件（正在审理中）。

2.落实执法责任，快速处理投诉举报。及时受理各类投诉举报，严格进行调查处理，及时反馈调查结果。截至目前，通过“12345”热线、信访、现场及电话等渠道接收举报1269件，其中“12345”热线投诉1249件，调查处理办结率、回复率为100%，满意率为97.5%，确保了群众投诉举报事事有着落、件件有回音，有力维护了人民群众合法权益。

3.提高办案质量，做好案卷评查工作。根据区司法局工作要求，街道着重从执法程序、适用法律、违法事实认定等方面对2024年度每季度已结案的案卷进行认真评查，总体来看，被抽查案卷的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向，文书制作规范。

三、存在问题

尽管街道在行政执法方面取得了显著成效，但仍面临一些挑战。一是执法质量方面。个别执法案卷存在音视频记录资料有缺失，以及文书用语不严谨、笔录质量不高等问题。二是执法人员素质方面。个别执法人员法律素养和执法能力有待提升，处理复杂案件招法不多；个别人员执法态度生硬，服务意识不强，影响了执法效果和群众满意度。此外，执法权责不清、职能交叉，执法力量不足、装备落后，以及跨部门、跨领域的执法协作机制不够健全等问题制约了行政执法工作的进一步开展。

四、下一步工作计划

根据我市提升行政执法质量三年行动计划要求，我街将重点做好以下工作：

（一）加强执法规范建设

进一步细化执法流程和标准，明确执法权限和职责边界；加强执法文书制作和送达管理，确保执法行为合法、规范、透明。

（二）加强执法队伍建设

继续开展执法培训和交流活动，提升执法人员法律素养和执法能力；加强执法人员职业道德教育和服务意识培养，树立良好的执法形象。

（三）加强监督体系建设

完善执法监督机制，加强对执法行为的监督检查和投诉举报处理；建立执法违法责任追究制度，对违法行为和不当行为进行严肃处理。

（四）加强协作机制建设

加强与周边街区和行业主管部门的协作配合，建立更加紧密的执法协作机制；推动跨部门、跨领域的联合执法行动，形成执法合力。

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狗万客户端市狗万客户端人民政府津门湖街道办事处

????????????????????????????????????????????????????????2024年1月8日