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????2024年以来，精武镇严格依法履职，全年开展行政检查173次，较2023年下降56.5%，履行执法事项323项，履职率100%。行政处罚案件立案26起，办结19起，较2023年增长18.1%，处罚金额共计3.2849万元，较去年降低83.8%。关注民生重点领域，开展消防类行政检查11次，行政处罚6起，引导群众自觉遵守消防安全规定，共同维护生命通道畅通。

一、主要工作措施及成效

（一）制度的落实情况

严格执行行政执法三项制度，完善执法事前、事中、事后全链条。做好“事前公开”：认真开展权责清单动态调整工作，对精武镇权责清单内容进行逐条梳理，严格做好行政执法权限、依据、程序等内容的公开工作。落实“事中公示”：重视行政执法过程中的公开、公正处理，执法人员在开展执法调查取证及下达相关执法文书等行政执法工作中，注重与相对人进行现场情况的确定，明确告知行政相对人执法依据和救济渠道。完成“事后公开”：对已完成的19起行政处罚案件严格按照行政执法监督平台、“信用中国”网站及网上狗万客户端的相关要求进行及时主动公开。
????推进执法过程全记录。持续推进落实行政执法全过程记录制度，一是做好音像记录设备的配备工作，增配30台执法记录仪，增强执法装配，对日常行政执法过程进行记录，各队定期对记录仪内容进行集中导出储存，负责妥善保管好相关内容。二是对涉及行政处罚、行政强制的案件进行重点监管，对调查取证、询问谈话、文书送达等各个环节采取全程音像记录，刻录光盘保存，形成一卷一盘，归档保存。
????强化法制审核和行政执法监督信息上报。严格履行重大执法事项法制审核制度，2024年以来执行的一般程序行政处罚案件全部按流程经法制审核后依法下达文书。依照行政检查权限，履行行政检查权。

（二）重点执法工作开展情况

有序推进垃圾分类执法检查。依照上级相关工作部署和要求，积极开展垃圾分类专项执法行动，普及垃圾分类基础知识，传递绿色环保理念，加大对违反条例违法行为的处罚力度，积极推进执法联动，开展执法检查40余次。

道路运输渣土散落治理。针对精武镇土石方作业工地多，过境渣土运输车辆多的实际，我们强化源头管控，实施出土告知备案制度；强化部门联动，会同环保严格工地六个百分之百，配合区渣土办持续开展夜间道路执法行动，与区渣土办联合检查20余次，处罚3起，罚款3000元。

依法加强安全领域执法重点工作。对电动自行车违规停放、“进楼入户”“飞线充电”等违法行为加大治理力度；坚持对消防安全执法工作严抓严管，在强化日常巡查的基础上，加强部门联动，积极开展楼道安全治理工作，共同维护好社区的消防安全。今年以来，依法处罚案件6起并督促整改，消除火灾隐患。

（三）执法方式创新情况

压实工作责任。合理划定责任片区，强化巡查管控效率，规范城市管理。健全夜班查处环节，实施24小时无缝隙、全天候、全覆盖的执法巡查机制。

坚持人性化执法模式。坚持以人为本，采用文明执法、柔性执法等方式，在坚持严格执法的同时，将柔性、理性、人性融入执法过程，让执法既有温度又有力度。以服务保障全区、全镇重点工作为主线，以人性化执法为导向，以解决城市“顽疾”和难点问题为重点，努力提高执法管理水平，不断提升人民群众在城市生活的获得感、幸福感和安全感。

加强综合治理。强化日常流动执法巡查。执法队实行24小时执法巡查机制，做到问题发现及时、治理及时，加强对违法建设、占路经营、非法广告、共享单车共享电动车、饲养家禽家畜等问题的治理力度，并加强重点时间段重点点位的随机巡查，依法高效履行好各项职权，维护好精武镇良好市容环境秩序，开展市容环境综合整治提升行动，清理乱涂、乱画、乱刻，随意张贴、喷涂广告350余处，全力保障精武镇各项工作开展。

（四）执法队伍建设情况

规范队务管理。统一执法器材设备管理使用，制度流程上墙，提升执法标准化、规范化管理水平。

加强执法培训。强化执法人员基础法规知识提升，围绕政治教育、法规教育、廉政警示教育，以学促行，提高执法队员依法执法、文明执法意识。每季度开展一次案卷提升研讨会，规范并提升案卷制作水平。建立督办回复人员队伍，开展督办回复制度及经验交流会，有效提高办理满意率。开展全员作风专项教育，签订《执法工作纪律承诺书》。

开展执法专项宣传活动。针对商业、群众等不同群体开展有针对性的普法宣传活动，增强群众的法治意识，引导其自觉守法，共同维护和营造我镇城市管理良好秩序，深入市场主体开展门前三包等市容类普法宣传行动，发放相关法律宣传材料900余份。

（五）执法监督情况

为民服务及时回应群众关切问题。抓为民服务，及时回应群众关切问题。截止12月初累计接办12345督办件2384件，北方网留言31件，来电来访反映问题284件，办结率均达到100%，做到了群众关心的事情件件有落实、事事有回音。

推进行政执法监督制度化。落实行政执法监督平台管理、行政执法案卷评查制度。2024年行政执法监督平台一般程序已结案卷13件，已评查完毕，问题案卷0件，案卷评查平均得分为100分。实施双随机行政检查8次，5次合格，3次不合格。抽查对象为区域的4次，个体户3次。抽查执法事项6项，参与执法人员9人。

二、存在问题

2024年因同一行政执法行为引发行政复议案件1件，行政诉讼案件1件。行政复议决定维持原行政行为。行政诉讼判决驳回对方当事人请求撤销行政行为的诉请。由此可见，我镇严格依法依规执法，坚持公正文明规范执法。但在实际执法中仍存一些问题：

执法力量仍显不足。一是队伍的体量小，表现为：精武镇常住人口11.68万人，平均每万人6.76名队员，是周边兄弟街镇中最低的，与全镇经济社会发展程度不匹配，与承担的工作量也不匹配；二是执法车辆不足，制约日常巡查效率。

执法创新方式薄弱。由于执法力量不足，在执法过程中，以日常巡查为主，上级交办和群众举报为辅，造成执法范围小，执法效率低，给群众选择执法的错觉。

行政执法自由裁量权制度不完善。在实际执法过程中，针对此类案卷通过集体讨论方式决定处罚额度，操作难度大，规范性不足。

三、下一步工作安排

（一）加强制度建设

深入开展执法事项梳理工作。结合法律法规的修订进程，及时理清执法依据，更新执法依据。细化每个执法环节，规范案件办理流程。与此同时针对简易案件提高办理速度，提升执法效率。深入开展制度建设，持续强化“三项制度”的落实。加强群众监督。树立以人为本的理念。拓宽和畅通群众参与执法渠道，用好“12345”热线，推进接诉即办。将问题化解在“家门口”，实现城市管理同社会调节、居民自治的良性互动。

（二）加强队伍建设

一方面，坚持走出去原则，开阔眼界。多向周边街镇，先进城镇学习先进执法方法，改进自身执法方式，提升执法效率。另一方面，加强业务培训，加大行政执法典型案例的学习力度，学以致用，提升队员综合素质，不断规范行政执法行为，进一步提升执法能力和水平。

（三）加强廉政建设，落实普法责任

坚持廉政教育经常化，坚持谈心谈话经常化，坚持制度教育经常化，坚持第一形态的经常运用，防微杜渐，建设一支干净担当、忠诚有为的执法队伍。加强普法宣传，积极引导公民、法人及其他组织依法维护自身合法权益、守法经营，提升我镇行政执法现代化水平，服务群众、服务经济发展。

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??????????????????精武镇人民政府

?2025年1月22日