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?????????????????关于在建筑施工、城市房屋领域开展安全防范工作的通知

基层各单位：
????随着2019年春节及“两会”临近，根据市住建委及区安委会（西青安委办﹝2019﹞2号）关于做好岁末年初安全生产工作的部署要求，为进一步做好上述时间节点期间安全生产监管工作，确保我区安全生产形势的持续平稳，决定自即日起至2019年3月底，在全区建筑施工、城市房屋领域开展安全生产大排查、大整治行动。现制定工作方案如下：
????一、工作目标
????通过开展建筑施工、城市房屋安全领域集中治理，全面排查整治上述领域和范围存在的安全生产隐患，切实增强对安全生产工作严峻性和紧迫性的认识，不断提升企业安全管理水平，坚决杜绝重特大和群死群伤事故发生，有效防控较大和亡人事故的发生，为我区经济发展及维护公共安全提供有力的支撑保障。
????二、检查范围及内容
????结合当前我委各单位、各部门近期开展的安全生产隐患排查集中治理专项整治行动，在此基础上，继续对建筑施工、城市房屋安全领域等开展集中整治。
????（一）建筑施工领域：
????一是企业安全生产基础性工作的检查。主要包括：
????1.安全生产责任制落实情况。包括：安全管理制度的建立、各级安全管理人员的职责制定、安全管理机构的设置和人员配备、安全隐患排查及整改情况等。
????2.工人培训教育、持证上岗及安全演练情况等。
????3.现场施工机械、工具及施工材料的进场审核和验收情况。
????4.重大危险源管控情况。包括：建立重大危险源台账、明确重大危险源管理责任人及隐患排查制度等。
????5.其他现场安全生产基础性工作。
????二是现场重大危险源管控情况的检查。
????主要包括：脚手架、模板和支撑、起重吊装、施工电梯、基坑支护、防高处坠落、防物体打击、防触电及防机械伤害等。重点检查现场施工设备、用电设施的安装和验收情况、日常安全检查和运行记录等。
????三是隐患排查情况检查。
????主要包括：建设方、监理企业、施工单位各级负责人及管理人员安全隐患排查情况。
????四是冬季企业安全（消防）管理工作检查，主要包括：
????1.冬季施工安全防范措施的建立和落实情况。
????2.冬季施工现场消防安全管理情况。
????（二）城市房屋安全领域
????一是既有房屋结构安全。对房屋结构安全使用开展检查。重点检查私拆乱改住宅房屋承重结构等违反房屋结构安全使用的行为，住宅楼房改变房屋结构及用途的违法行为。
????二是既有建筑玻璃幕墙使用维护。对已确定的竣工验收并交付使用的既有建筑玻璃幕墙，组织业主及安全维护单位检查是否存在安全隐患，对检查发现安全隐患的，及时下发整改通知书，督促业主及安全维护单位落实主体责任。
????三是对已入住且实施物业管理的商品住宅小区、保障性住房小区和示范小城镇安置小区的房屋共用部位、共用设施隐患情况进行排查，督促物业企业落实好监管责任。
????三、工作要求
????（一）强化安全隐患自查自改
督促企业立即开展安全生产隐患自查自改活动，加大安全投入，落实安全措施，及时消除安全生产隐患。
????（二）扎实开展整治行动
按照监管范围和工作职能，认真开展安全督查，确保所有建筑工地、城市房屋安全领域，做到全覆盖。并对督查中发现的问题建立隐患台账，督促企业进行整改，并对整改情况进行复查，彻底消除安全隐患，切实提高企业安全管理水平。
????（三）上报资料
????各安全监管责任科室要对安全隐患问题进行汇总，并填报安全隐患台账（见附件）及其整改资料于3月31日前上报机关安全科。

????附件：安全隐患检查台账



???????????????????? ????????????????????????????????????????????????2019年1月30日