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????????关于在建筑工地及市政工程管理领域开展质量安全生产大检查的通知

基层各单位：
????近期，全国发生多起重大安全生产事故，造成人民群众重大人员伤亡和财产损失，教训深刻。今年以来，我市也发生多起安全生产事故，安全生产形势严峻。按照委领导的工作要求，为切实做好春夏之交施工现场、市政工程质量安全监管，重点是施工机械设备使用的安全生产监管工作，彻查安全事故隐患，坚决防范重特大安全生产事故的发生，经研究，决定从即日起—5月30日，在建筑工地、市政工程管理领域开展质量安全生产大检查活动。现制定如下实施方案：
????一、任务目标
????坚持问题导向，行业部门依法监管、主体单位全面负责的原则，在全区建筑工地、市政工程管理领域开展质量安全生产大排查活动。通过检查，进一步强化企业质量安全生产主体责任及行业监管职责的落实，督促企业加强重点部位、重点领域的隐患排查，推动企业质量安全管理及企业安全生产长效机制的建立和落实，防范安全事故的发生。
????二、检查范围
????检查范围：全区建筑工地、市政工程管理领域质量安全监督检查，重点是现场机械设备的进场验收、安装及使用环节的安全监管。
????三、检查内容

????建筑工地的检查
????主要包括：
????1、基础性工作的检查
????主要包括：一是制定安全管理制度（主要是：安全责任制、安全生产考核制度、领导带班制度、安全技术交底、安全检查、安全教育、危险源、应急预案、机械设备、施工用电、消防安全、文明施工、特种作业人员、分包队伍管理、事故调查处理管理制度等）。二是安全机构设置、三是劳务分包管理、四是安全教育及培训情况、五是施工（专项）方案审核管理、六是施工材料的购进和验收。七是应急预案及演练等。
????2、现场重大危险源管控检查
????主要包括：脚手架、模板和支撑、起重吊装、施工电梯、基坑支护、防高处坠落、防物体打击、防触电及防机械伤害等。重点检查设施或设备的安装和验收情况、操作人员培训及持证上岗情况、日常安全检查和运行记录等
????3、隐患排查情况检查
????主要包括：建设方、监理企业、施工单位各级管理人员安全隐患排查情况。
????4、建筑工地、市政工程质量监管
????主要包括：施工单位是否建立施工质量检验制度；施工用建筑材料、配套管线是否经现场审核验收；企业日常施工质量检查情况；施工质量是否符合技术规范要求；是否存在压缩工期情况；监理公司施工质量审验情况等
????5、现场消防安全检查
????主要包括：建立并落实消防安全管理制度、施工区、办公区及生活区合理配备消防器材、制定防火措施并落实、高层建筑设置满足消防要求的水源、执行动火审批手续，落实动火监护措施。以及建设单位、建立公司安全生产责任制落实情况等。
????四、工作要求
????（一）切实增强安全意识、责任意识
????各组检查人员要针对施工现场各方安全生产管理责任、安全隐患排查落实情况等进行专项检查。督促施工企业保证安全投入，加强工人安全教育培训，强化安全巡查。确保安全生产监管各项措施的有效落实。
????（二）抓住重点和难点，务求实效
????以问题为导向，按照标本兼治的原则，通过现场实地检查情况与企业自身安全生产基础性工作的落实情况进行对照，查找企业自身安全监管的薄弱环节，有针对性的督促企业加以整改，及时消除安全隐患，强化企业主体责任的落实。
????（三）做好此次检查的总结工作
????各单位、各部门要认真开展本次督查工作，要指定专人做好总结和统计工作。检查结束后，要将检查的有关资料，包括：整改、停工的通知书以及整改完成情况、检查影像资料、信息等报送机关安全科。



???????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????2019年4月26日