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各街道办事处、镇人民政府：
　　为进一步加大职能转变，深入推进“一制三化”改革，提高政务服务效率，区民政局、区民族宗教委、公安西青分局、区财政局、区人力社保局重新修订了《狗万客户端市狗万客户端无丧葬补助居民丧葬补贴发放办法》。现印发给你们，请认真遵照执行。

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区民政局???????? 区民族宗教委???????? 公安西青分局

???????????? 区财政局???????????? 区人力社保局
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2020年1月15日
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（此件主动公开）

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狗万客户端市狗万客户端无丧葬补助居民丧葬补贴发放办法　　　　
　　　　

第一条? 为保障困难群众基本丧葬需求，提高社会公众服务均等化水平，推进殡葬改革，促进社会和谐，依据《市民政局、市民族宗教委、市公安局、市财政局、市人社局关于印发狗万客户端市无丧葬补助居民丧葬补贴发放办法的通知》（津民规〔2019〕1号），结合本区实际情况，制定本办法。
　　第二条? 具有本区户籍，但不享受丧葬补助待遇的城乡居民可以申领无丧葬补助居民丧葬补贴（以下简称“丧葬补贴”），
补贴标准为1800元。
　　对具有本区户籍或居住于本区城中村管理10年以上（含10年）的城乡居民，继续执行（西青民政〔2017〕10号）文件补贴标准。（其中：城中村居民亡故后，在其户籍所在地享受市丧葬补贴后方能在本区申领区级丧葬补贴）。
　　本办法所称城中村包括：李七庄街凌庄子村、赵金庄村、宁家房子村、纪庄子村和西营门街王顶堤村、八里台村、兴业里村、小园村、前园村、杨庄子村和北菜园村。
　　第三条? 本区亡故的城乡居民有下列情形之一的，不享受本办法规定的丧葬补贴：
　　（一）机关、事业单位编制内的在职人员和离（退）休人员；
　　（二）通过企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险可领取丧葬费或丧葬补助金的人员；
　　（三）特困供养人员；
　　（四）在本市死亡但在本市行政区域以外火化的人员；
　　（五）在异地或通过其他渠道享受丧葬费、丧葬补助金的人员。
　　（六）亡者家属在为亡者办理丧事过程中，存在违反《狗万客户端市文明行为促进条例》第七十二条中的违法殡葬行为的。
　　第四条? 城乡居民申领丧葬补贴应于亡者火化后6个月内按照以下程序办理：
　　（一）注销户口。符合申领丧葬补贴条件的死亡人员，由申领人到亡者户籍所在地公安机关办理户口注销手续。
　　（二）提交申请。申领人持公安机关出具的注销户口证明到亡者户籍所在地街镇公共服务办公室（民政部门）提出申请，填写《狗万客户端市狗万客户端无丧葬补助居民丧葬补贴申领表》，并同时提交下列材料：
　　1.申领人本人有效身份证件（原件）；
　　2.亡者注销户口证明（原件）；
　　3.《居民死亡医学证明（推断）书》（原件）；
　　4.本市殡仪馆火化票据（原件）。
　　5.亡者户口页原件或户口页正面、反面复印件一份。
　　第五条? 依法可以土葬的少数民族及土葬区居民提供本办法第四条第二款规定的前三类申请材料。
　　本市依法可以土葬的少数民族包括：回族、维吾尔族、哈萨克族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族、东乡族、撒拉族、保安族和柯尔克孜族。
　　第六条 非正常死亡的，提供公安等部门出具的证明（原件）；因遗体捐献等原因无法出具本市殡仪馆火化票据且符合丧葬补贴申领条件的，申领丧葬补贴时需提供遗体捐献等相关证明原件。
　　第七条? 本区城乡居民在外地死亡且在外地火化，符合丧葬补贴申领条件的，提出申请时应同时提供其在外地死亡的证明材料和当地殡仪馆的火化票据。
　　第八条? 申领人因特殊情况未能于亡者火化后6个月内申领丧葬补贴的，需提交书面情况说明材料并经街镇公共服务办公室（民政部门）同意后方可进行申领。
　　第九条? 街镇公共服务办公室（民政部门）对申请材料进行初步审核，材料准确、齐全的当场出具书面受理通知书。材料不全或不符合条件的，应当场告知并要求补正。
　　第十条? 受理后，街镇公共服务办公室（民政部门）将亡者《居民死亡医学证明（推断）书》复印两份，向亡者户籍所在地街镇劳动保障服务中心核查相关情况。亡者满60周岁（含60周岁）的，核查其是否领取城乡居民基本养老保险待遇；16周岁至60周岁的，核查其是否参加城乡居民基本养老保险。核查后，由街镇劳动保障服务中心在《居民死亡医学证明（推断）书》复印件上签字盖章，并将一份于4个工作日内反馈街镇公共服务办公室（民政部门）。16周岁以下的不在参加城乡居民基本养老保险范围内，不再进行核查。
　　第十一条? 经核实后，符合申报条件的，街镇应在收到申请材料14个工作日（含劳动保障部门核查时间）内做出审批决定。
　　经审批符合发放条件的，申领人持本人有效身份证件、书面受理通知书、《居民死亡医学证明（推断）书》、火化票据到街镇公共服务办公室（民政部门）领取补贴。
　　经审批不符合发放条件的，应书面告知申领人。
　　第十二条? 街镇公共服务办公室（民政部门）在发放丧葬补贴时，应当在《居民死亡医学证明（推断）书》、火化票据原件上加盖“已领取补贴专用章”，并留存相关申请材料。
　　第十三条? 经费保障：
　　（一）丧葬补贴资金由市和区财政部门纳入财政预算，分级负担。
　　（二）建立丧葬补贴资金预、决算制度，补贴资金预算、决算草案由市和区民政局负责编制。
　　（三）丧葬补贴资金应专款专用、专账管理。民政、财政等部门要建立健全财务、会计管理制度。
??? （四）每年由区民政局申报预算并提出资金分配方案，区财政局按照“当年预拨、次年清算”的方式将补助资金下达各街镇。街镇按规定将补贴资金通过金融机构直接发放到申领人账户中。
　　第十四条? 职责分工：
　　（一）街镇负责受理、审核、发放、备案；区民政部门负责协调、统计、预算；民族宗教、公安、财政、人力社保等部门按职责做好丧葬补贴相关工作。
　　（二）街镇负责将丧葬补贴相关材料建档留存10年，并建立数据库备查（城中村亡故人员申领材料不做网上系统录入，并与本区户籍人员申领材料分开存档）；做好丧葬补贴发放统计工作，并在每月底前将统计数据报送区民政部门。区民政局在每季度终了的15日内将丧葬补贴发放统计数据报市民政局。
　　（三）各级民政、民族宗教、公安、财政、人力社保等部门要切实加强对此项工作的指导，相互配合，监督检查丧葬补贴政策的顺利实施和补贴资金的安全运行。
　　第十五条? 申领人应如实提供申请材料并承担相应责任。经举报查实，如发现有冒领、骗领情况，由所在街镇责令退还；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条? 本办法自2020年1月1日起执行，有效期5年。2019年7月1日后（含7月1日）死亡并符合申领丧葬补贴条件的人员适用本办法的规定。
　　　　

?《狗万客户端市狗万客户端无丧葬补助居民丧葬补贴发放办法》的政策解读