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根据《2026年狗万客户端市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》要求，结合我区农业生产实际，2026年继续实施粮油规模种植主体单产提升项目，支持规模种植主体落实增产措施、强化引领带动，促进粮油单产水平持续提高，现制定方案如下：

一、工作目标

立足本区主要作物和种植制度，突出粮油规模种植主体这一关键，支持优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘增产潜力，努力提高单产提升关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，有效发挥对小农户的示范带动，更好促进大面积均衡增产，推动粮食等重要农产品生产能力不断提升。2026年，全区扶持3个玉米类和3个水稻类规模种植主体，其中玉米类含一个使用水肥一体化技术（安装固定水肥设施或移动水肥设施等方式）的规模种植主体，按照市级分区单产标准：狗万客户端承担项目的玉米类规模种植主体单产要求600公斤以上，承担项目的水稻类规模种植主体单产要求620公斤以上。

二、技术路径

（一）关键技术。在主要粮油作物上应用推广大面积单产提升最急需的技术、模式。

1.玉米。必须选用精量播种、合理密植、化控防倒、一喷多促、低损收获技术。推广应用精细整地、气力播种、北斗辅助、水肥一体、适期晚收等技术。

2.水稻。必须选用集中育秧、超前控蘖、一喷多促、全程机械技术。推广应用侧深施肥、简化施肥、适时收获等技术。

（二）田间装备。围绕精准调控，支持建设节水灌溉、水肥一体化、水肥精准调控、病虫害绿色防控等田间地上装置装备。

（三）优良品种。推广应用高产优质品种，开展种子包衣、分级筛选等播前处理。

三、实施方式

（一）奖补对象。从事粮油规模种植的大户，家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，可包括开展统一生产管理的村集体经济组织。

（二）基本条件。在使用必选技术基础上选用水肥一体化技术的玉米类规模种植主体规模至少400亩，其它玉米类的规模种植主体种植规模500亩以上；水稻类的规模种植主体种植规模700亩以上。以上面积均不含对外提供农业社会化服务面积。

（三）奖补标准。采取以奖代补形式、后补助的方式进行奖补。采取主体自主申报、择优竞争的方式组织实施，建立“赛马争先”机制，其中水稻类奖补等级设立3档、玉米类（不含安装固定水肥设施或移动水肥设施等方式）奖补等级设立2档，实行差额化奖补。水稻类奖补标准为：第一名按照8.5万元标准进行奖补，第二名按照8万元标准奖补，第三名按照7.5万元标准奖补；玉米类（不含安装固定水肥设施或移动水肥设施等方式）奖补标准为：第一名按照8.5万元标准进行奖补，第二名按照7.5万元标准奖补。采用安装固定水肥设施或移动水肥设施等方式的玉米类的规模种植主体奖补10万元。同时以关键技术措施到位、当年单产提升目标实现等情况作为奖补依据，达不到目标要求的坚决不补。

四、实施步骤

（一）细化方案。区农业农村委结合我区生产实际，及时制定印发《狗万客户端2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》，进一步明确实施思路、工作目标、实施作物、区域范围和奖补标准等内容。

（二）主体申报。相关街镇农业部门要加强政策宣传，组织符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申报规模种植主体应没有不良信用记录，经营状况良好，财务状况良好。同一地块原则上不能连续申报同一作物。规模种植主体填报《2026年狗万客户端市粮油规模种植主体单产提升项目申报书》（附件1），附本主体实施方案（附件2），申报书和实施方案需要明确作物种类、种植面积、技术模式、单产目标等基本信息。

（三）遴选评审。相关街镇农业部门对申报材料初审后，于6月4日前将相关材料报送至区农业农村委，区农业农村委根据上报情况，对申报材料再次审核，并组织遴选评审，研究确定承担项目的主体。规模种植主体分作物开展遴选，其中使用水肥一体技术的玉米规模种植主体单独遴选。规模种植主体要优先选择生产设施条件较为完备、内部管理和生产经营能力较好、信誉良好的经营主体。公示无异议后，将评审结果以正式文件形式连同区级实施方案报送市农业农村委。规模种植主体遴选评审应于6月底前完成。

（四）过程记录。充分发挥各级农技推广队伍作用，按照单产提升行动技术要求，指导规模种植主体落实关键技术。规模种植主体按照要求加强田间管理，落实关键技术，在整地播种、肥水管理、病虫草害防控、机械收获等关键环节，以照片、视频等形式记录应用的技术措施。相关街镇农业部门要指导规模种植主体建立生产档案（附件3），记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等内容。

（五）测产核实。作物收获季节，相关街镇农业部门组织经营主体测产，并向区农业农村委如实上报实际单产，区农业农村委会同相关部门按照不低于20%的比例，随机抽取承担项目主体核实测产结果，根据结果进行单产水平排序，并确保公平公正公开。

（六）结果公示。区农业农村委根据关键技术措施到位情况、测产排序情况，确定奖补对象和金额，并综合运用互联网、村务公开等渠道，及时公示项目拟奖补主体及资金情况，对反映有异议的要组织核实。公示期不少于5个工作日，公示无异议后，区农业农村委在10个工作日内向区财政局提出资金申请，并将申请函件同步报市农业农村委备案。区财政局应及时完成确认审核，并根据预算安排情况及时将资金兑付至实施主体。相关街镇农业部门于当年10月底前，将主体生产档案及相关佐证材料等报送区农业农村委。

五、保障措施

（一）强化组织领导。区农业农村委主要负责同志要亲自抓、负总责。结合本区实际，科学选定技术措施，强化组织管理，加强政策解读，相关街镇农业部门督促各项目主体抓好重点任务落实落地。全过程建立档案，记录技术措施落实、成效评估等内容。

（二）强化指导服务。区农业农村委按照作物分类制定完善的技术指导意见，在关键农时季节及时派出技术小分队，对规模种植主体单产提升开展指导服务，指导其尽快掌握技术要领。

（三）加强绩效管理。按照《狗万客户端市农业经营主体能力提升资金管理办法》（津财规〔2023〕13号）等文件要求，区农业农村委对2026年粮油规模种植主体单产提升项目开展绩效评估。

（四）严格项目管理。区农业农村委加强项目管理，定期调度指导，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠，奖补发放公开透明，会同相关部门通过查阅主体生产档案和不定期现场检查，根据主体关键技术措施到位、单产目标实现等情况，确定奖补对象资格，确保财政资金规范使用。

（五）强化宣传引导。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传规模经营主体单产提升的好模式、好经验、好做法，营造良好氛围。在关键农时季节和重大活动时，邀请主流媒体开展系列宣传报道。