狗万客户端

在区委区政府的坚强领导下，区政务服务办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《狗万客户端市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）等文件部署要求，全面依法行政持续深入推进，2025年法治政府建设情况如下：

一、履行第一责任人职责情况

区政务服务办主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责。持续推动法治建设重点工作走深走实，召开狗万客户端“政企同行·有需必应”工作推动会，拓展服务边界，优化为企服务人员配置，推动跨层级、跨部门难题解决，助推我区营商环境持续优化。坚持全办工作法治化，将法治建设工作纳入区政务服务办2025年工作要点。严格落实领导班子集体学法制度，发挥党政主要负责人“头雁效应”，围绕《狗万客户端市优化营商环境条例》开展法治专题课，紧密结合政务服务工作实际，强调全体干部要强化法治意识，依法履职为企业群众纾困解难。

二、主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能，审批改革路径不断优化

1.持续加大改革力度。深化“高效办成一件事”改革，梳理区级层面实施的国家重点事项18项，新增“房产继承”等30项区级特色“一件事”服务场景。对照市级目录，梳理印发《狗万客户端2025年版非许可类政务服务事项目录》《狗万客户端行政备案事项目录》，动态调整天开西青园服务事项清单。按季度核查狗万客户端网上办事大厅对外展示事项标准化操作规程信息3600余条，为150余项新上线“政务一网通”平台事项完善标准化操作规程信息，调整事项办理部门2项，修改不规范信息200余条。按季度核查各单位审管联动点击情况，发送工作提醒4次，推送审管信息4000余条。

2.全力护航重大项目。全面实施“桩基先行”，以《规划条件》代替《工程规划许可证》，为传媒学院等8个项目分阶段办理施工许可。推进建设项目“开工一件事”，将办理环节由6个减少至1个，为129个项目合并办理开工手续。拓展“新质生产力项目移动服务站”，推出“政策解释-现场指导-立等可取”一条龙服务模式，服务企业58家。推出“数据红娘”服务举措，为企业“牵线”共享环境质量监测数据，大幅缩短项目报审时间。依托涉水审批事项“审管联动”协调机制，协同区水务局为近200家企业核发排水许可证。

3.创新社会事务审批。深化政务服务增值化改革，打造全市首家“政银e站”，帮助27家企业在区内11个中国工商银行网点享受公共场所卫生许可和非学历文化教育机构许可2个事项的政策咨询解读、网上申报等辅助服务。创新建立“商业综合体房屋使用证明共享信息库”，为我区10家大型商业综合体内办理相关行政许可的商户提供可复制、可适用的审批要件信息。协同区委宣传部优化电影放映经营许可证延续业务流程，为11家影院1天内集中换证。联合区农业农村委2天内高效完成36家动物诊疗机构换证工作。

（二）全力打造一流营商环境，政务服务能力不断强化

1.提升政务服务能力。持续推进“跨省通办”，形成合作事项清单，事项总量扩容至94项，与北京市丰台区等地区签订“跨省通办”合作协议，建立常态化联络机制。依托“云窗口”系统，深度整合京津冀政务服务资源，推动70项事项实现异地办理。打造西青市民中心“自助金融超市”，组织开展“政银携手，惠企共赢”2025年度政银企对接沙龙活动。引入“驾驶员自助体检机”设备，配合“便民自助照相亭”，为驾驶人提供“体检—拍照—换证”的“一站式”快捷服务。

2.强化政务服务大厅管理。推动政务服务“好差评”工作，我区政务服务“好差评”主动评价率超过99%，好评率达99.99%，2项指标均居全市前列。修订《狗万客户端政务服务中心工作人员管理办法》，细化管理举措。推行“5+1”常态化监管机制，每周5天通过日常巡查、视频监控，规范窗口人员工作纪律；每月开展1次窗口作风综合考评，对照问题清单量化赋分，并进行通报。聚焦12345便民服务热线工单，组织窗口问题整改推动会和2025年政务服务能力提升专题培训，提升窗口工作人员综合素养与业务能力。

3.优化全区营商环境。制定《狗万客户端“政企同行·有需必应”服务机制实施方案（试行）》，编制高频事项应答手册，构建起216个服务网络、242位为企服务人员、覆盖59528户市场主体的服务网络。高位推进我区损害营商环境突出问题专项整治工作，排查问题20个，完成整改20个。用好营商环境监督员和街镇联络员“两支队伍”，依托各街镇联络员定期做好走访服务、收集问题工作，共计走访企业585家。宣传推广亮点工作，梳理汇总各部门优化营商环境工作典型经验，丰富“西青话营商”特色品牌，上传内容57篇。

（三）持续推进法治政府建设，依法行政水平不断提升

1.深化法治政府建设。党组理论中心组围绕习近平法治思想、国家安全法、民法典等内容开展专题学习5次。持续加强工作人员学法普法教育，制定区政务服务办2025年行政执法人员学习计划，开展各类法治学习10余次。组织干部观看庭审直播1次，邀请法律顾问开展“行政许可法及案例分析”等专题讲座3次，开展网络在线旁听庭审活动1次。组织全体干部参与网上学法用法考试，平台学习通过率达100%，开展应知应会法律法规闭卷测试，达到以考促学、以学促用、学用结合的效果。

2.高效履行依法行政职责。依法做好政府信息依申请公开工作，今年以来共受理政府信息公开申请54件，均按法律规定按期向申请人进行答复。充分发挥法律顾问作用，切实做到真聘真用，今年以来共审查、修改合同及相关文件30余件，处理其他法律问题10余件，不断提高决策科学性。积极做好12345接办转办工作，截至目前，接转工单200余件，按时办结率100%。坚持依法处理群众诉求，深入排查化解信访案件9件，妥善处理行政复议案件、行政诉讼案件各1件，切实维护群众合法权益。

3.广泛开展普法宣传。以市民中心办事大厅为核心普法阵地，大厅屏幕滚动播放习近平法治思想、宪法等相关内容，日均覆盖千余人次。窗口人员利用办理业务的契机，向企业群众同步解读法律法规。志愿者利用“4·15国家安全日”、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等时机，深入社区企业开展宣传5次。组织开展优化营商环境专项普法，利用“青”叩家门主题党日活动契机，深入企业宣讲政策，解读优化营商环境创新举措，增强企业法律意识和风险应对能力，累计走访企业40余家。

三、存在的不足

对习近平法治思想的精髓要义掌握不够深入，法治意识有待进一步强化。部分干部主动学习法律法规的积极性不足，运用法治思维分析问题、解决问题的能力有待提升。

四、下一步安排

一是进一步提升改革服务质效。动态调整我区行政许可事项清单、非许可类政务服务事项清单、行政备案事项清单等各类事项清单，提升政务服务标准化水平。持续深化“高效办成一件事”改革，推动固定资产投资项目审批“一件事”、“开工一件事”落地惠企。拓宽“数据红娘”服务范畴，推动实现环保监测数据共享。扩充“政银e站”服务站点和覆盖事项，拓宽环评“上门”前置服务范畴。建立跨省通办长期联络机制，与更多异地地区签订“跨省通办”合作协议。

二是进一步优化营商环境。用好优化营商环境工作联席会议机制，聚焦狗万客户端市营商环境评价和营商环境常态化监测中反馈的突出问题，建立清单，压实责任，加大对薄弱项精准施策力度。当好“政企同行·有需必应”服务机制运行中枢，协调“为企服务人员”、“为企服务联络员”联动解决跨部门事项。组织营商环境监督员持续开展明察暗访、走访企业、建言献策、督导检查、座谈交流“五个一”专项监督行动，定期做好沟通、对接、反馈。

三是持续提升依法行政能力。深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实领导班子集体学法制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，着力推动领导干部带头尊法守法用法。创新工作人员学习形式，加强国家工作人员学法用法教育，全面提升机关干部依法行政意识。多渠道、全方面加强普法宣传教育，紧紧把握重要时间节点，采取群众喜闻乐见的形式扩大普法范围，强化普法效果。