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张家窝镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，张家窝镇镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧密围绕全镇中心工作，扎实推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实《狗万客户端关于党政主要责任人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》要求，党政会议研究解决相关法治建设问题6次，对法治建设工作批示3次，做到对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将《习近平法治思想学习纲要》纳入2025年党委理论学习中心组成员自学清单，组织专题学习研讨各项法律法规3次。党委书记带头讲法治课，组织班子成员专题学习《中华人民共和国法制宣传教育法》，做学法表率，进一步提升机关干部的法治素养和依法行政水平，带动机关干部学法用法，在全镇形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。

二、主要工作成效

1、法治宣传教育持续深化，全民法治素养稳步提升。结合“八五”普法规划，深入开展“法律七进”活动。利用“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等重要节点，组织开展形式多样的法治宣传活动13次，发放宣传材料2000余份，法律咨询50人次，设置宣传条幅15处，宣传展板4块，使用LED电子宣传屏39面，循环播放标语口号等内容400余次，公众号宣传转发文章13篇。持续运用今日张家窝微信公众号、社区公众号、朋友圈、居民网格群等新媒体平台开展普法，受众覆盖面进一步扩大。重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员、农民工等群体的法治教育，全民尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚。

2、行政决策机制严格落实，科学民主依法决策水平不断提高。严格执行《张家窝镇党委“三重一大”决策工作制度》，凡涉及经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，均严格履行法定程序。充分发挥法律顾问的审核把关作用，全年完成重要合同协议合法性审查1196份，法律咨询177次，律师参与信访接待3次，代理行政复议、诉讼等工作11件次，文书起草5份，专题会16次，有效防范法律风险。

3、行政执法依法规范，执法公信力有效增强。?深入推进乡镇综合行政执法体制改革，整合执法力量，规范执法主体。全面落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），坚持以“公开为常态，不公开为例外”为原则，将行政检查及行政处罚案件均录入行政执法监督平台，行政处罚案件在西青政务网及公共信用信息平台进行公开41条。组织开展行政执法人员法律知识和业务技能培训23期，参训660人次，执法队伍专业素养得到提升。强化执法监督，充分发挥行政执法监督平台的监督作用，镇法制办工作人员担任监督人员，评查简易程序行政处罚案件39件，一般程序行政处罚案件1件，开展“双随机”检查工作4次，发布“双随机”检查任务9件，共随机到32人次，杜绝运动式、“一刀切”执法，执法不作为、乱作为等问题。

落实规范涉企行政执法专项行动，研究制定《张家窝镇镇规范涉企行政执法专项行动实施方案》，明确专项行动的工作目标、排查重点、工作要求等。召开动员部署会，进一步统一思想提高认识，对照排查重点，全面开展自查自纠和问题整改。一是重新梳理检查清单。各部门对本部门实施的涉企行政检查事项再次进行全面梳理，明确检查事项、对象、依据、实施层次等，形成本部门《涉企行政检查事项清单》，报镇法制办备案。重点核查清单外检查、无依据检查、超范围检查等问题。二是排查问题线索，通过执法案卷评查、自查转办结合、走访企业座谈等方式全面排查问题线索。共梳理评查涉企案件38件，排查12345工单12035个，上级交转及信访1660件，复议诉讼28件，走访企业30余家。三是建立问题清单，对通过上述各种渠道排查收集到的问题线索，各部门定期上报由法制办进行汇总、甄别、分类，建立《涉企行政执法问题清单》，明确问题表现、涉及部门、处理结果等。四是规范涉企行政检查行为。严格执行计划管理，强化检查程序规范，落实“无事不扰”。通过此次的专项行动，我镇规范涉企行政执法工作取得初步成效。各部门及执法人员的规范执法意识得到普遍增强，涉企行政检查的计划性、协同性显著提高，执法案卷质量和程序规范性有所提升。

执法行为更加规范透明，程序意识、证据意识明显增强，全年未发生因执法不当引发的重大负面舆情或群体性事件。

4、矛盾纠纷调解法治化水平提升，基层社会保持和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“三所联动”机制，依托综治中心，整合“狗万客户端市综治中心登记受理系统”、“狗万客户端网格化基层社会治理平台”、“信访业务办理系统”、“12345”便民服务热线等“多渠道受理”模式，快速分流处置各类矛盾纠纷，2025年各类矛盾纠纷化解率达到85.38%，同比提高17.1%，矛盾纠纷化解周期缩短40%。积极推动综治中心规范化建设，整合人民法庭、派出所、司法所等23个常驻部门+轮驻部门的功能任务，同时引律师事务所、心理服务团队提供专业服务，实现一个中心调动各方资源。2025年综治中心登记受理系统共受理各类事件147件，已办结131件，办结成功率达89%。

5、信访工作法治化全面推进，群众合法权益得到有效维护。严格落实《信访工作条例》，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，依法分类处理信访诉求。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，落实领导干部接访下访制度。加强信访法治宣传教育，引导群众依法逐级走访、理性表达诉求。对涉法涉诉信访事项，依法导入司法程序。全年受理信访事项466件、727人次。其中接待来访群众94件315人。网上办理信访案件332件次、372人次。人民网办理案件40件次、40人次。按期办结率93.3%，信访秩序持续向好，依法信访观念逐渐深入人心。

三、存在问题不足

1、法治思维和能力的渗透性有待加强：少数干部运用法治思维和法治方式处理复杂问题、推动工作的自觉性和能力仍需提升，“重结果、轻程序”的现象偶有发生。

2、行政执法规范化水平需持续提升：综合行政执法改革后，队伍融合、业务磨合仍需深化，部分领域执法精细化程度不够，全过程记录和信息化应用水平有待提高。

3、普法宣传的精准性和实效性有待增强：普法形式与群众需求的贴合度不够，针对不同群体特点的个性化、差异化普法有待加强。

四、下一步工作举措

1、持续深化思想认识，压紧压实法治责任。进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的自觉性和主动性，将法治建设成效作为硬指标、硬实绩来抓。完善领导干部学法用法考法述法制度。

2、聚力规范行政执法，提升执法质量效能。结合行政执法目录认领工作，全面梳理执法事项，深化行政执法改革，加强执法队伍专业化、规范化建设。严格实施行政执法“三项制度”，强化执法监督，规范行政处罚自由裁量权，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法方式。

3、创新普法宣传方式，增强全民法治观念。实施精准普法，针对不同群体需求开展“菜单式”普法。加强法治文化阵地建设和新媒体普法力度，转发宣传更多群众喜闻乐见的法治文化产品。

新的一年，张家窝镇将继续在区委、区政府的领导下，以更高的标准、更实的作风，锐意进取，扎实工作，不断开创法治政府建设新局面，为奋力谱写张家窝镇高质量发展新篇章提供更加有力的法治保障！

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?????????????2026年2月25日

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