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2020年，中北镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实法治政府建设各项任务，依法履行法定职责，规范行政行为，有力推动了法治建设工作的落地落实。现将有关情况报告如下：

一、2020年工作情况

（一）加强组织领导。以法治政府建设工作领导小组为核心，不断强化对法治政府建设工作的组织领导。一是成立了由领导班子组成的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将法治政府建设任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是加大了对村（社区）、各部门法治政府建设工作的协调指导工作力度，镇法制办、司法所、综治办始终保持与各村（居）委会、各部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法治服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇法治政府建设工作的总体平稳推进。

（二）开展纠纷化解，构建和谐社会。为发挥社会矛盾纠纷调处化解综合机制作用，落实“四访”工作，我镇积极配合区领导，及相关职能部门全面贯彻落实“走百镇入千家，万名党员干部《四访》”工作，逐案逐人进行评估、动态跟踪，针对问题及时调整方案，对未化解的积案人员做好思想疏导，并确保已化解的积案人员稳定。同时，为更好的巩固信访积案化解集中攻坚的成果，进一步总结积案化解工作中的成功经验和典型案例，固化有效做法、形成长效机制。持续打好“重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”攻坚战，切实形成整合资源、解决信访突出问题的工作合力。中北镇为响应市、区相关要求部署，成立社会矛盾纠纷调处化解中心，标志着我镇形成了矛盾纠纷“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”模式，真正实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”的工作目标，把矛调中心打造成党委、政府解决群众合理诉求的平台。矛盾纠纷调处化解中心采取“1+3+N”工作模式。落实单位、部门派员常驻、轮驻、随驻等形式，对矛盾纠纷进行全科受理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，形成“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”工作模式。真正实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”的工作目标。2020年以来，镇矛调中心共接待群众信访215件次、其中集体访35件次，接待总数为530人次，解决42件次、20件次尚未解决。解决拖欠农民工工资问题12起，涉及农民工213人，涉及金额583.4万元。接访群众来电、来函共计80件，回复率为100%。疫情防控期间更是通过与《舆情早报网》进行手机捆绑，实现网上接访、网上化解，跟进回复网上舆情51件，对一时不能解决的疑难问题，做好思想疏导、政策解释稳控工作。

（三）加强宣传教育，提高法治意识。落实镇党委理论中心组制度，深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神和全面从严治党的重要论述，班子成员法治意识不断强化。疫情期间为助力中小微企业复工复产，走访工业园区内各中小微企业，对有法律援助需求的中小微企业采取联合律师事务所进行上门服务的方式，为中小微企业解决难题。并在智联大厦开展了法治沙龙活动走进社区、农贸市场、花卉、学校、工地、幼儿园等地认真组织开展活动，开展法律咨询、法律解答、宣讲法律知识、摆放宣传展牌，开展宣传100余次，发放宣传资料10万余份，电子显示屏不间断播放宣传标语，使得受教育群众6万余人。

（四）严格坚持依法行政。一是清整自然村和道路两侧环境。严格履行执法程序，拆除镇域内厂房宿舍、商铺、村居民宅等违法建筑。二是严治社区私搭乱建。集中治理了红杉花苑、正荣、碧岭园、花溪苑、侯台花园等小区，共拆除违法搭建的违章建筑物及圈占绿地的构筑物约662处，面积约2.75万平方米。三是加快小作坊类违法用地治理进度，并全面落实土地巡查责任制强化监管责任落实。累计拆除涉及大蒋村、曹庄村、雷庄村存量地块5宗，拆除面积17.85亩，未发现新增违法用地行为。四是为决胜创文攻坚，解决创文过程中存在的顽疾隐疾。我镇综合执法局实行24小时加班加点、无缝执法。六是开展无采矿许可证地热井专项清理整治行动。经大量的调查取证及做思想工作，按时完成了全部10眼井的封填任务。七是严格按程序规范执法，按规定制作案卷。今年以来累计立案731件，履行简易程序2件，收缴罚没款2000元；履行一般程序729件，其中责令限期拆除243件、责令限期改正347件、行政处罚决定139件、罚没金额109700元。八是加大对投诉、转办、督办案件的查处治理力度。认真受理并及时落实信访投诉事项，按照网格化确定责任人，及时反馈，第一时间查处投诉问题，确认违法违章行为的，及时治理。注重排查辖区内信访突出问题和不稳定因素，安抚群众情绪，做好解释工作，及时化解苗头性、倾向性问题，确保无上访、无过激事件发生。全年我局共接听电话投诉、来访325起；各类督办、交办1735件；回复率为100%。

（五）开展法律培训，增强法律常识。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代中国特色社会主义法治建设标志性成果。为深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神，落实市委依法治市办各项工作部署，我镇组织狗万客户端张盈律师事务所宋振东律师从编纂民法典的重大意义；民法典编纂工作情况；民法典主要内容梳理等三个方面为我镇工作人员进行了详细的讲解，其中，还穿插了很多案例，使大家受益匪浅，增强了学习宣传实施《民法典》的自觉性，坚决维护民法典权威，严格依法履职。

二、存在问题

虽然在推进法治工作方面取得了一定成效，但仍存在一些不足，如个别干部法治意识不强、普法宣传途径单一；普法教育的跟进适应形势性不强；个别基层治调组织的作用发挥不充分。

三、2021年工作安排

在2021年的工作中，我镇将深入贯彻十九届四中全会精神，全面落实新时代全面依法治国总要求，不断提升基层治理现代化水平。

（一）加强干部队伍建设不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。一是提高领导干部依法执政的能力和水平。领导干部要带头学习和掌握法律知识，树立宪法和法律意识，提高依法行政的能力和水平。继续深入推行领导干部学法制度，把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划，每年举办不低于三次的法治讲座。二是加强一般干部队伍的管理和依法行政知识的培训工作，切实增强一般干部依法行政的意识和能力。坚持学用一致原则，紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，采取自学与集中培训相结合的方式，充分利用网络学习平台，继续深入开展一般干部学法用法和依法行政的学习和培训。

（二）是加强法治宣传。举办多种形式的以民法典为主题的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训，以群众喜闻乐见的宣传形式，持续推进“送法下基层”工作，培养“法律带头人”“法律明白人”，在基层营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

（三）是加快违建别墅清查整治收官进程，确保任务顺利完成。做好违建项目逐栋逐户完整齐全的整治档案，加强星光919别墅没收项目管理措施。

????（四）是全面开展农村乱占耕地建房问题专项行动，整治违法乱占耕地违法行为。做好2009-2019年巡视整改发现尚未整改的小作坊类违法用地和涉及民计民生违法用地整改工作。

????（五）是继续做好严控新增、消除存量工作。全面治理社区内影响消防通道的违法建设、违章棚亭，打通生命通道，提升社区治理水平。全面治理道路两侧违建、违章棚亭，提升道路环境秩序、营造良好环境。继续开展西部大开发行动，整治西部村、老村违法建设。

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