狗万客户端交通运输管理局2025年度法治政府建设情况报告
2025年,狗万客户端交通运输管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想,对照《狗万客户端市狗万客户端法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和区委全面依法治区委员会年度工作要点等文件中的任务分工,按照区委、区政府的部署要求,扎实推进法治政府建设相关重点任务落实落地。现将有关情况报告如下。
????一、工作成效
(一)依法履职能力不断提升。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全年召开8次党组理论学习中心组集中学习会议。将习近平法治思想、《法治宣传教育法》、《行政执法人员行为准则》等重点内容编入《学习导读》,开展集中学习及专题培训12次,切实提高全局干部职工法治素养。
(二)法治宣传范围持续扩大。一是结合“八五”普法、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点,开展宣传普法活动,扩大普法宣传面。全年走访服务企业100余家次,受众共700余人次、宣传普法活动共11次、发放宣传资料共500余份,切实增强企业法律风险防控、主动依法经营意识。二是通过采取组织讲座、开展法律法规业务轮训、组织“执法工作大家谈”活动、自学等多种形式,营造全局干部职工学法、用法良好氛围。组织干部职工共200余人开展“线上旁听庭审”活动,提升了各部门及执法人员运用法治思维、法治方式防范化解风险的能力水平,助力交通运输行业营商环境持续优化。今年以来,共举办法治专题培训6场,切实增强了干部队伍法治意识。
(三)行政执法工作更加规范。一是严抓执法队伍管理。做好行政执法证件年审工作,及时为3名新录入执法人员申办执法证件,行政执法人员持证上岗率达到100%。二是加强执法业务培训。采取“集体研讨+个人分享”、“典型案例讲解”等多种形式,开展“执法工作大家谈”活动4期,不断提升执法队伍业务素质。截至目前,全局现有行政执法人员36人,已全部通过本年度行政执法人员公共法律知识培训考试。三是严格规范行政执法工作。每季度组织开展执法案卷评查工作,对评查中发现的问题,及时进行通报,敦促执法支队切实进行整改,案卷质量进一步提升。
(四)平安交通行动深入推进。一是深入开展重点场站出租(网约)车“正名正规”专项治理行动。成立狗万客户端南站地区出租(网约)车专项治理联合执法工作领导小组,加强以狗万客户端南站为核心的站区外围运营秩序巡查与管理。2025年,累计出动执法人员1300余人次,检查巡游出租车、网约车3000余辆次,违规率显著下降,客运秩序有效改善。二是扎实开展入企检查。对“两客一危”运输企业、重点普货运输企业、机动车维修企业、驾校等重点监管对象开展监督检查,督促企业严格落实安全生产主体责任,加强车辆安全技术维护与动态监控。全年共检查企业124家次,约谈企业57家次。三是认真开展大件勘验工作。加强大件运输事前、事中、事后监督,严格许可审查,严厉打击大件运输违法违规行为。大力宣传大件运输许可服务数字化提升、“高效办成一件事”等利企便民政策,促进物流提质增效,优化大件运输营商环境。全年共完成大件运输勘验59次。四是深入推进交通运输整治突出问题规范执法专项行动和严格规范涉企行政检查工作。围绕涉企执法突出问题、执法领域不正之风和腐败问题、重点领域突出问题开展集中整治,坚持问题导向、见人见事,实现“整治一案、警示一片、治理一域”,切实维护企业与从业人员合法权益,推动严格规范公正文明执法。五是进一步规范涉企行政执法检查。实施精准化监管机制,建立分类分级监管体系,根据企业风险等级和信用状况实施差异化检查措施,科学制定《狗万客户端运管局2025年交通运输行政执法检查工作计划》,严格执行检查频次管控,统一检查标准规范,有效解决多头检查、重复检查等问题。深化“双随机、一公开”工作,积极制定《狗万客户端运管局2025年“双随机、一公开”工作方案》及抽查计划,有序开展本部门专项抽查工作,积极参与跨部门联合抽查,做到检查信息全公开。
(五)内控、内审高标准完成。内部控制工作方面,制定运管局内控评价试点工作方案,明确责任分工,建立沟通机制,严格按照工作节点倒排工期,高质量完成自评和复核工作。内部审计工作方面,聚焦内审工作规划,制定《狗万客户端运管局2025年内部审计工作计划》,保障审计工作流程推进。
(六)信用建设体系更加完善。制定《关于信用数据归集流程制度》,理顺工作流程,打通堵点难点,对所有被处罚企业信息进行台账管理,明确具体任务、完成时限和责任部门。提升行政处罚数据归集质效,数据公示率达到100%。依托平台建设,精简申请流程,以数据核验简化申请材料,切实解决企业在申请信用修复过程中票据缺失、信用修复难、修复周期变长的问题。截至目前,帮助21家企业完成信用修复,报送信用修复承诺书53份。
(七)政务服务工作提质增效。聚焦“高效办成一件事”工作要求,实行“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事一次办”服务,跑出政务服务“加速度”。统筹推进绿色转型与依法治理,积极推动国四及以下排放标准中重型货车淘汰更新,全年注销老旧车辆627辆,完成能源结构升级314辆。全面完成“两客一危”挂靠经营专项整治,清理挂靠车辆215部,推动6家企业整改到位。规范驾培行业管理,清退不符合要求教练员26名,淘汰老旧教练车168辆。大力推广“运证通”“道运通”等电子证照应用,全年办理业务18330项,其中“跨省通办”业务达5930项,政务服务水平持续提升。
二、存在问题
(一)执法队伍建设仍需加强。法治政府建设对履职能力提出新要求,随着法治政府的深入推进,法治审核、执法检查等工作力量配备不足,相关工作标准有待提高。培训形式固化,多以“课堂灌输”为主,执法人员对相关法律法规的理论理解停留在“条文记忆”层面,真正转为实操能力还有一定差距。
(二)法治宣传质效还需加强。习近平法治思想的学习和宣贯力度不够充足,形式不够丰富,与行业发展结合不紧密,纳管企业管理人员和从业人员法治思想素养参差不齐,引导服务效力发挥不足。
(三)依法行政能力有待强化。辖区企业基数大,点多线长面宽,事项多情况复杂,依法行政工作任务重,法律法规更新变化频繁,依法行政能力需要不断动态提升。
三、下一步工作举措
(一)严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,把党推进依法治国工作要求贯彻落实到交通运输发展的各项工作之中,主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动交通运输行业法治工作不断深入。
(二)坚持学深悟透做实习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为我局重要工作任务来开展。加大对习近平法治思想学习宣传力度,通过组织召开报告会、举办法治讲座、组织研讨会等多种形式提升学习质效。深化习近平法治思想的贯彻落实工作,切实以习近平法治思想武装头脑,着力提高运用习近平法治思想解决实际问题的能力。
(三)持续加强执法队伍管理。深入开展法治建设工作,细抓党员干部学法用法,常态化开展岗位练兵和技能比武活动,提高执法质效。努力力争打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
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