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????今年以来，王稳庄镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局大力支持下，进一步提高依法行政、依法管理水平，狠抓法治建设，各项工作取得了重要进展。现就王稳庄镇2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、履行第一责任人职责情况

王稳庄镇认真抓好《狗万客户端关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》的贯彻落实，镇党委、政府主要负责人对标对表，认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设领域有关重大问题；抓实抓牢《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施方案》的贯彻落实，严格根据述法要求，将党政主要负责人履职尽责情况摆上“桌面”。把法治建设贯穿到工作的各方面、各环节，不断推动全镇法治建设发展；积极发挥“关键少数”引领作用。镇党、政主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范，将《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想问答》等权威读物，作为镇党委理论学习中心组重点学习内容，进一步发挥了领导干部模范带头、学在前列的作用，不断提升领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。

二、法治政府建设工作开展情况

（一）加强内部学法用法

利用干部网上学法用法平台开展法治培训，组织开展《宪法》《民法典》《行政法》《公务员法》等法律法规的学习，全面提升工作人员的法律意识；严格落实行政执法人员法治学习要求，积极组织行政执法人员开展法治培训，每人每年不少于60学时的业务知识和法律法规培训。

（二）扎实开展中央法治政府建设实地督察反馈意见整改工作

?????4月13日，狗万客户端召开了贯彻落实中央法治政府建设实地督察反馈意见整改工作动员部署会。按照会议精神和方案要求，王稳庄镇高度重视，扎实开展了《反馈意见》的专项整改工作。全镇各职能部门、科室制定了整改工作目标、整改工作清单、梳理了法治建设过程中存在的问题与不足，形成了整改工作合力，确保了整改工作取得实效。

（三）健全科学民主法治政府运行机制

1.完善法律顾问制度

王稳庄镇政府及全镇15个村现已全部聘用法律顾问，在重大事项决策和重大矛盾纠纷调解等工作中，主动提请法律顾问介入，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展，提高政府依法行政的法治化水平。

2.落实“三个规定”，杜绝司法干预

组织全体在编干部学习《防止领导干部干预司法“三个规定”》，科级及以上领导干部签订严格执行“三个规定”的承诺书。

3.坚持和发展新时代“枫桥经验”

王稳庄镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变信访为走访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。持续改革信访工作制度，加强信访法治化建设，全面落实推进诉访分离制度，提高了防范化解社会矛盾实效。2022以来，接待群众来访488人次，领导接待76人次，智慧信访网办理194件次，矛调网办理41件次。无一起因来信来访受理办理不当引发社会因素不稳定。同时，全镇各职能部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇已建立调委会16个，其中镇级调委会1个、村级调委会15个。配备人民调解员93名，专职负责人民调解各项工作，切实发挥镇、村、派出所三级调解联动机制的作用，及时有效将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，降低辖区信访量。2022年以来，全镇人民调解组织调处矛盾纠纷102件。

4.坚持严格规范公正文明执法，提升依法行政能力

一是严格遵守《政府信息公开条例》，全面施行政府狗万客户端，按照要求向区委、区政府报告上一年度法治政府建设情况，并在区政府网站公示，接收人民群众监督。二是推进行政执法全过程记录进一步深入，执法过程全程音视频记录。三是全面推进“一户式”执法档案保管制度，完善音像记录保存、调用机制，对全过程记录资料严格依法依规归档保存。四是严把行政执法人员资格管理关，组织新增执法人员参加公共法律知识和执法专业法律知识培训考试，按规定申领行政执法证件，严禁无证人员从事执法工作。

5.加强法治宣传，营造依法治镇浓厚氛围

按照上级普法工作要求，着力营造依法治镇的浓厚氛围，结合重点时期开展各类主题法治宣传活动。如“3.8妇女节”、“4.15”国家安全教育日，利用微信公众号、社区电视屏、电子屏等多种方式，开展各类法治宣传20余次，发放宣传资料3000余份。开展“互联网＋普法”，“王稳庄镇信息之窗”微信公众号，共推送20余条普法宣传信息。

6.完善基层公众法律服务资源

定期面向群众开展法律咨询等宣传工作，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，着力提升王稳庄公证便民服务站建设水平，为群众及企业提供免费公正咨询，高效便捷的办理公正业务，打通法律服务向基层延伸的“最后一公里”。

三、工作中存在的问题

(一)学用结合不够紧密

第一时间抓好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传不到位，运用理论紧密联系实际、指导工作实践还不够，没有很好地把法治政府建设工作与习近平总书记的重要讲话精神紧密联系在一起；对如何更好地运用习近平法治思想理解认识还不够深刻；没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化，推动解决实际问题的能力不足，工作的创造性还不高。

(二)落实工作不够有效

突出表现在落实中央、市委和区委决策存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题；结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题；在抓工作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题，往往还停留在开会部署阶段，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果不好、工作标准不高，特别是在实行狗万客户端、重大行政决策畅通公众参与和公共决策渠道、充分听取社会公众意见等问题上，群众参与程度不高。

（三）执法创新不够灵活

少数执法人员还存在因循守旧，按部就班思想，主动创新能力有待提升。在行政执法过程中更多地着眼于落实上级任务、完成目标、推进当前工作。对完善执法程序的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。

三、下一步主要工作安排

（一）健全完善政府行政决策程序体系

??强化依法决策意识，严格抓好重大行政决策程序的落实。深入贯彻《重大行政决策暂行条例》，加强行政决策执行和评估，推进决策后评估工作有效开展。

???（二）健全完善行政执法工作体系

????深化行政执法体制改革，探索行政执法体制机制的创新，推动我镇“一支队伍管执法”的落实。加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，深化推行行政执法“三项制度”，规范行政检查和处罚等。创新行政执法方式，推广非强制执法，完善健全普法责任管理机制。

???（三）健全完善行政权力制约和监督体系

????坚持将行政权力制约和监督体系纳入党委和政府监督体系统筹谋划，推动各项监督有机贯通、相互协调。全面主动落实狗万客户端，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。

???（四）加强党的领导，法治政府建设推进机制保障有力

????全面贯彻落实党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治政府建设领导职责，积极履行法治政府建设第一责任人职责。

???（五）全力抓好法治政府建设五年实施纲要贯彻落实

????按照《法治西青建设规划（2021-2025年）》《狗万客户端法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》的要求，高标准制定全镇“十四五”期间法治政府建设规划图，坚决落实法治建设各项工作任务目标。