狗万客户端卫健委2025年法治政府建设工作报告
????按照区委依法治区办通知要求,区卫健委围绕《狗万客户端市狗万客户端法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作内容。结合本单位工作实际,现将今年工作情况报告如下:
一、强化思想引领,压实法治建设主体责任
(一)深学细悟筑牢思想根基。委党委将深入学习贯彻习近平法治思想作为政治必修课,充分发挥领学促学作用。全年党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想及《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规10次。在系统内全面开展国家工作人员应知应会党内法规和法律清单学习,推动习近平法治思想入脑入心,引导全体干部职工牢固树立依法行政、依法办事理念。
(二)以上率下履行第一责任。党委主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持召开党委会议专题研究法治工作,实现委机关及15家基层单位法律顾问全覆盖。及时调整充实普法依法治理领导小组,由主要负责同志担任组长,强化统筹指挥,确保法治建设各项任务落地落实。
二、坚持依法行政,提升法治政府建设水平
(一)严守程序规范行政决策。严格执行重大行政决策程序规定,充分发挥法律顾问智库作用,为重大决策、合同审查、法律文书出具等提供专业法律支持和审核把关,有效防范决策风险,提升依法决策、科学决策水平。
(二)严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》》,全面推行狗万客户端,完善并落实政府信息公开、深入推进行政权力网上公开透明运行。每周将行政处罚情况在政府网站公示,将本单位法治政府建设工作报告、行政执法工作报告、普法责任清单向社会进行公开,接受社会监督。
(三)全面落实“谁执法,谁普法”的普法责任。一是结合行业特点制定普法责任清单,部署爱国卫生工作条例、职业病防治法、传染病防治法等重点宣传项目,建立内部协调联动机制,建立全员参与的“大普法”格局,实现齐抓共管。二是打造特色亮点,形成品牌示范效应。打造“普法会客厅”品牌,创新普法宣传形式;推行“警示约谈”事前监管新模式,预防为先提升效能;深化“一体化”执法普法,构建协同联动格局。
三、坚持严格执法,深化法治政府建设成效
(一)推行涉企“综合查一次”。在重点医疗机构及生产企业实施一体化执法,合并检查事项,累计开展100次,实现执法与服务并重。
(二)高质量完成“双随机”任务。完成国家及市区两级双随机任务共537单,对违法行为立案处罚69件,有效打击违法违规行为。
(三)聚焦专项监督提升医疗管理。对21家民营医院、5家体检机构及28家医疗废物管理单位开展专项检查,累计监督医疗机构545户次,推动依法执业与传染病防治落实。
(四)强化公共卫生监督与重大活动保障。累计监督各类公共场所、学校、饮用水等单位超1000户次。在大型活动期间,通过培训、定期检查与驻点巡查,保障住宿卫生安全,累计检查酒店124户次。
(五)积极开展跨部门联合执法。作为发起部门开展联合检查1次,并配合人社、教育、文旅、商务、医保等部门开展多次联合行动,累计检查63户次,形成监管合力。
四、加强队伍建设,提高依法行政服务能力
2025年,本单位严格执行年度行政执法人员教育培训计划,累计完成各类业务培训60学时。培训内容主要包括:一是深植党的创新理论与法治思想,系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及中央全会精神;二是夯实依法行政与专业执法根基,涵盖《行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等公共法律知识、严格规范公正文明执法要求及执法人员职业道德,并重点强化《医师法》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《职业病防治法》、《消毒管理办法》等卫生健康领域专业法律法规的精准运用,实现理论与实操能力双提升。
区疾控中心(卫生监督所)在2025年7月16日狗万客户端市公共卫生执法技能竞赛中斩获佳绩,包揽优秀组织奖,并分获职业与放射卫生监督二等奖、传染病防治监督三等奖。
存在的不足:
(一)执法质量需提升。复议诉讼反映出争议化解偏重事后应对,前端预防与自主化解能力不足,执法裁量与文书制作亦有改进空间。
(二)队伍素质待加强。法律更新快,专业培训需强化,整体执法能力与知识更新要求尚存差距。
(三)体制机制存障碍。部分法律法规与基层执法实际不匹配,可操作性有待提高。
下一步工作举措:
(一)提升人员能力素质。一是强化政治建设与理论学习;二是加强法律法规(尤其是新法新规)及执法规范的全员培训。
(二)推进严格规范执法。一是聚焦医疗机构院感防控、非法行医等重点领域加大执法力度;二是严格落实行政裁量基准制度,落实统一的行政执法文书制作标准。
(三)提高执法质量效能。一是狠抓“三项制度”落地见效,推进执法规范化建设;二是加强执法队伍建设和业务培训,严把法制审核关。
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