狗万客户端

2025年，在狗万客户端委、区政府和市规划资源局的坚强领导下，市规划资源局西青分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及市、区工作要求，扎实推进分局法治建设各项任务落地落实。现将有关情况报告如下：

????一、推进法治建设主要工作

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

分局始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。一是深化理论武装。将习近平法治思想作为分局党组理论学习中心组学习的核心内容，专题学习2次，深刻领会其核心要义和实践要求。全年集中组织学习有关党内法规、国家法律13次，通过集中学习，不断提升领导班子运用法治思维和法治方式解决复杂问题、推动改革发展的能力。二是强化制度保障。健全分局法治建设领导机制和工作机制，制定年度法治建设工作要点和责任清单，明确任务分工和完成时限，做到责任到人、任务落地，定期听取法治工作汇报。三是压实主体责任。分局主要领导坚持对法治建设重点工作亲自部署、重大环节亲自协调、重要问题亲自督办、关键任务亲自过问，全年召开法治有关会议10余次，研究解决执法规范、行政复议、信访法治化等重点问题，确保法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核，压紧压实法治建设责任链条。

（二）聚焦学法用法，提升依法履职能力

坚持把提升国家工作人员法治素养作为落实学法用法工作的关键环节，构建“全覆盖学习、精准化培训、实战化运用”的学法用法体系。一是抓实全员学法。依托线上线下学法平台，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》及规划资源领域法律法规，全年开展法治培训14次，学法用法考试1次，执法人员考试2次，实现国家工作人员、执法人员参学全覆盖。二是抓深精准培训。聚焦领导干部“关键少数”和行政执法人员“重点多数”，开展精准化、实战化法治培训。结合地球日、土地日重要时间节点，联合行政执法处开展为期两个月的执法队伍法治宣讲，邀请市局处室、兄弟单位专家及高校学者，围绕土地、规划、矿产执法实务，结合典型案例深入讲解，推动分局执法人员能力持续提升。三是推动学用结合落地。联合区委组织部、区委党校举办规划和自然资源领域专业能力提升培训班，对各街镇、开发区及相关委办局分管负责同志进行调训。组织执法人员深入中北镇王庄子村、精武镇高标准农田、狗万客户端南站等基层一线，开展精准普法，排查化解矛盾。分局主要负责同志带头深入街镇，围绕耕地保护、农村宅基地管理等群众关切问题，面对面宣讲政策法规，全年累计深入街镇服务解决问题37件，推动法治精神在基层扎根见效。结合诚信建设宣传活动走进社区、不动产登记大厅开展法律咨询，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。

（三）聚焦规范行权，推进依法行政提质增效

着力构建权责清晰、运行规范、监督有效的依法行政体系。一是健全决策机制。严格执行分局党组工作规则和议事决策规则。严格落实政府法律顾问制度，聘任律师事务所作为分局法律顾问，设置专职法律顾问2人，实行常驻律师办公，全年组织审核重要文件合同112件，出具法律意见书41份，确保决策科学、程序正当、责任明确。二是严格规范执法。全面深化落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动执法信息公开透明、程序规范、决定合法。加强执法监督，全年审核行政处罚案件16件，常态化开展案卷评查5次，持续规范执法行为。三是依法化解争议。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉12件。认真做好行政复议和行政调解工作，全年办理复议案件16件、成功调解1件。健全纠纷前端化解机制，积极发挥行政调解职能，及时有效维护群众合法权益。

（四）服务发展大局，强化法治保障支撑作用

紧紧围绕区域高质量发展目标，以高水平法治保障规划资源事业健康发展。一是优化法治化营商环境。将法治作为最好的营商环境，深化“放管服”改革，推动我区首宗住宅用地实现9个工作日“六证联发”，推行建设工程规划许可全流程无纸化审批，推出规划土地手续“一站办结”审批模式。狗万客户端“交房即交证”改革成效显著，被中央依法治国办评为全国法治政府建设示范项目，成为全市唯一获此殊荣的单项项目。创新土地招商“一地一策”，严格依据土地领域法律法规及相关政策，推行工业用地“标准地”出让，依法保障智能网联汽车、地铁8号线等重点项目落地。二是强化资源保护。依法严格履行耕地保护职责，逐级签订责任书，启动编制耕地保护专项规划，以“长牙齿”的硬措施严厉打击违法占用耕地行为，严格依法依规开展执法，坚决守住耕地保护红线。三是保障民生权益。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法高效办理政府信息公开申请410件，主动公开政务信息2232条。扎实推进信访工作法治化，全年妥善处置信访事项270余件、12345工单571件，切实维护群众合法权益。结合不动产登记难专项工作，积极运用政策，确保群众合法权益在法律保障下得到有效维护。深化不动产登记服务，在全市首推“竣工即交证+交房即交证”登记新模式，解决历史遗留项目登记发证问题，不断提升群众获得感。

????二、存在问题和不足

一是学习贯彻习近平法治思想的系统性和实践转化效率有待进一步提升，运用新思想新理论创造性解决新问题的能力需加强；二是法治政府建设的部分领域仍有薄弱环节，行政执法队伍的能力素质与新形势新要求相比尚有差距，跨部门执法协同机制有待进一步深化；三是普法宣传的精准度和覆盖面有待拓展，形式创新和实际效果需持续优化，普法载体相对单一；四是在推动规划资源领域法治建设重点任务落实的举措力度上还需加力，部分工作研究不够深入。

三、下一步工作思路和打算

（一）在理论武装上再深化。制定专项学习计划，通过专题讲座、报告会、支部学习等多种形式，推动习近平法治思想学习往深里走、往实里走、往心里走，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）在依法行政上再提质。全面加强法治能力建设，严格规范行政决策和执法行为，深化执法协调机制建设，加强与公安机关、司法机关的协同配合，形成打击违法用地合力。常态化开展执法人员业务培训，提升执法效能和公信力。

（三）在服务保障上再优化。持续巩固法治政府建设示范成果，进一步优化法治化营商环境，深化“放管服”改革，推广“标准地”出让、“拿地即开工”等模式，强化规划引领和资源要素保障的法治支撑，服务区域高质量发展。

（四）在普法宣传上再创新。严格落实普法规划，结合民法典宣传周、土地日等重要节点，开展形式多样的普法活动。将审批窗口、执法一线作为普法前沿阵地，丰富普法形式载体，提升普法针对性和实效性，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。