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依照《狗万客户端关于推进〈法治政府建设实施纲要（2015-2020）〉的实施方案》的要求，我局坚持科学规划、统筹安排，加强工作创新，健全完善各项制度，不断改进依法行政工作，强化对行政行为的监督，有效防范和及时化解社会矛盾，为促进经济发展和维护社会稳定创造了良好的法治环境。现将2019年法治政府建设工作汇报如下：

一、行政审批制度改革方面

我局严格按照区政府和市规划和自然资源局相关要求，全面清理行政审批事项，取消非行政许可审批事项。对下放行政审批事项，要求承接部门主动对接填写承接单，及时承接审批权限；对取消的行政审批事项，各地、各部门进行认真梳理，办事窗口即时停止受理，同时对所涉及的权力和责任清单作出相应的调整。

二、落实《纲要》规定的法治政府建设情况报告制度

不断完善督察法治政府建设的长效机制，进一步做好法治政府建设的督察工作。加大对法治政府建设重大举措的督察力度，明确任务重点、盯住关键环节、创新督察方式、务求工作实效。按照《纲要》要求，严格执行法治政府建设情况报告制度，报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、网站等及时向社会公开，接受群众监督评议。

三、认真做好规范性文件备案审查和清理工作

我局将严格执行规范性文件备案审查制度，全面清理文件，对规章、规范性文件和文件的清理工作进行统一安排，明确文件清理名单以及工作步骤。2019年年底前，完成对现行规章、规范性文件的清理工作。

四、加强行政执法信息化建设和信息共享

不断拓展网上公开渠道。实现行政许可、行政处罚和信用信息的全面公开，及时做好与电子政务系统等信息化平台的互通工作，不断健全公开机制、促进信息共享、完善基础设施建设，同时推进科技装备在行政执法中的应用。

五、严格审查执法人员资格

加强我局行政执法人员的业务培训工作，不断提高行政执法人员的业务水平和工作能力。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化申领人员法律培训。近期，我局组织了公共法及专业法的考试，使所有行政执法人员取得了执法证。另外，还邀请到了专业律师为所有行政执法人员进行法制建设培训。确保所有申请执法证的人员顺利通过公共法及专业法的考试，取得相应的执法证件。严格认真审核申领人员的工作岗位，认真实行行政执法人员资格认证制度，坚决杜绝非执法岗位人员办证行为的发生，坚决制止无证执法现象。

六、积极推进法律顾问制度建设

建立了法律顾问工作机制，明确法律顾问的职责权限，发挥法律顾问在制定政策、签订各类合同、完善行政执法程序、规范行政执法行为、妥善处理涉法涉诉案件、推进依法行政等工作中的突出作用。在今年年初，我局通过招聘的方式聘请到狗万客户端坤鹏律师事务所的王娟律师作为我局的法律顾问。每周来分局值班至少一天，负责处理日常的法律咨询以及关于我局的诉讼、复议等工作。

七、行政复议相关工作情况

严格行政复议办案流程，实行重大复杂疑难案件集体讨论等工作制度，有效维护当事人的合法权益和行政决定的严肃性。经梳理，今年我局共收到9起行政复议案件，均在规定时限内履行答复职能。另外全面梳理了行政调解事项依据清单，坚持行政调解工作会议制度，不定期召集相关人员研究行政调解工作中的重大、疑难问题，加强协调配合。

八、建立健全行政决策机制

在做出重大决策前先进行会审会，由各科室相关人员集体讨论，做出基本的决策。在此基础上，每周的业务会上再由集体讨论决定，保障了决策的公平性，杜绝了行政决策中擅权、专断等滥用权力现象。

九、建立领导干部学法用法制度。

通过学法用法，不断提高领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理、依法服务的能力和水平。重点把宪法、法律和党内法规列入党组会学习内容，督促全体公职人员学法。我局在年初制定了领导干部学法用法的学习计划，督促全体公职人员严格学习，包括下载学习强国软件、请我局的法律顾问为大家进行法律知识讲座等。

十、存在的问题

我局法治政府建设工作取得了一定成效，但距离《纲要》确定的目标还有很大差距。主要表现：一是法治政府建设工作发展不平衡。个别科室对法治政府建设的重要性认识不足，紧迫感不强，缺乏长远规划和有力措施，工作进展缓慢。二是法治政府宣传的力度需进一步加大，需要更加有力的宣传。

2019年12月30日