狗万客户端人社局2025年法治政府建设情况报告
一、工作成效
一是强化组织领导,夯实法治建设基础。将普法工作纳入局2025年工作要点和领导班子述职报告内容,研究制定《狗万客户端人社局2025年“谁执法谁普法”普法责任清单》、《2025年普法工作安排》等制度文件,定期召开局普法工作领导小组会议专题研究谋划普法、执法、守法等任务,实现法治宣传教育与日常工作同部署、同落实。落实集体学法制度,将习近平法治思想列入局理论学习中心组、局务会、干部教育培训计划重要内容,组织开展人社政策“开讲啦”、人社公开课等“科长上讲台”系列活动,2025年组织开展“人社学堂”“人社讲坛”“人社公开课”和“人社微党课”活动40余次。
二是坚持依法行政,规范行政权力运行。全面推进依法决策,加强规范性文件管理,严格合法性审核和公平竞争审查,严格执行局党组议事规则、局重大行政决策、重大执法决定法制审核等制度,充分发挥法律顾问、公职律师参谋助手作用,提升行政决策和文件制定法治化水平。严格依法办事,聚焦和谐劳动关系构建,推进区域产业链、供应链和谐创建工作,组织企业积极申报和谐企业,开展“劳动关系大讲堂”10场。聚焦工程建设等欠薪高发领域,开展“安薪西青”工程建设领域专项整顿行动,完善农民工工资支付监控预警平台,为69578人代发工资4.95亿元,核处线索3194条,为40名劳动者追回工资16.24万元。全面构建仲裁调解多元调处机制,共受理劳动人事争议案件2288件,调解结案率达到77.9%,当期结案率为94.2%。
三是深化普法宣传,提升法治服务质效。围绕国家安全教育日、劳动节、民法典宣传月、国家宪法日等时间节点,依托办事大厅和新媒体平台,广泛开展普法宣传教育活动。聚焦企业实际需求,以“点单式”“互动式”模式开展“和谐劳动关系大讲堂”“人社流动课堂”“巡回仲裁庭”等活动。组建“人社宣讲团”,定期深入企业、学校、社区讲授“人社公开课”,持续扩大人社政策惠民覆盖面。深入开展“法治人社正发声”法治文化作品征集评选活动,由干部职工原创普法歌曲、短视频、情景剧等法治文化作品10余件,持续扩大人社法治宣传工作影响力、感染力。
二、存在问题
一是法治学习还不够深入。带头学习习近平法治思想不够系统、全面,按规定要求学习多,按计划全面系统学习少,带着工作、带着问题深入思考不够,对人社工作中新就业形态等新兴领域法治实践钻研不深,学习的深度、广度、实度与做好人社工作还有差距,运用法治思维和法治方式深化人社改革、推动人社事业发展的能力还有待提高。
二是法治意识还有待提高。在法治观念、法律意识的转变上还不能完全适应当前依法行政新形势新要求,对依法行政的重要性和必要性认识还不到位,对行政行为的合法性审查重视不足,在处理人社事业发展和依法行政的关系上认识还不够清晰,不能更好地将其转化为指导实践、推动工作的思路举措。
三是法治宣传还需要深化。人社政策宣讲进机关、进企业多,深入建筑工地、个体工商户等重点领域,面向妇女、老年人等弱势群体和外卖骑手、网络主播等新经济新业态从业人员等重点人群少,宣传方式以线下讲座、纸质手册为主,利用平台 APP、短视频等新媒体渠道较少,导致政策知晓率不均衡,政策宣传的覆盖面和精准度还有待提高。
三、下一步工作举措
一是着力提升依法履职能力。严格履行行政规范性文件制定、重大行政决策、重大执法决定等合法性审查程序,提高依法决策质量。巩固行风建设成果,持续开展优质窗口创建活动,编印人社公共服务事项标准化流程,切实提升履职效能。
二是着力规范行政执法工作。严格落实行政执法“三项制度”,完善行政执法程序,健全行政裁量基准,源头预防和减少行政争议。加大保障农民工工资支付等重点领域执法力度,严厉打击、查处重大劳动保障违法行为,提高行政执法规范化、透明化、标准化。
三是着力深化西青“法治人社”品牌建设。组织开展“法治人社扬风帆·服务民生谱新篇”系列活动,持续推出法治人社特色项目,打造覆盖多层次、多业务法规政策宣传队伍,广泛普及法律法规政策,统筹推进学法、守法、普法、用法工作深度融合,传递法治声音,讲好人社故事。
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