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?2023年，区国动办在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，全面贯彻落实《狗万客户端市法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的要求，凝心聚力，积极作为，以依法履行政府职能、完善依法行政制度体系，提高依法行政能力、提高人员法治思维和依法行政能力为重点，积极推进法治政府建设工作。

?一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）习近平法治思想学习成效进一步提升

始终将学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，认真落实党中央、市、区委关于法治工作各项决策部署，抓牢抓实法治建设各项工作。一是严格落实区委政法委、区司法局关于法治政府建设的相关文件精神，将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习内容，立足国动实际，深刻领会深入推进新时代全面依法治国的重大意义，切实将会议精神转化为抓好、抓实国防动员法治建设各项工作的强大动力，转化为国防动员推进法治建设的思路举措，为国防动员法治建设各项工作落实、落细打牢思想基础。二是班子成员坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，以理论中心组学习、干部在学习平台等形式扎实开展习近平法治思想专题学习，本年度中心组共组织法治思想集中学习16次，有效提高了国动办领导班子对法治工作重要性的认识，抓牢抓实人防法治建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉明显提升。三是抓好干部学法用法，组织执法人员集中学习法律法规19次，认真学习了《法治政府建设实施纲要（2020-2025）》等法治政府建设要求，学习了《宪法》《民法典》《人民防空法》《狗万客户端市实施中华人民共和国人民防空法办法》《安全生产法》等法律法规，并运用网上学习平台，组织全体人员开展法律知识学习，不断提升执法人员的理论水平，树牢法治思维。

（二）政府职能履行更加规范化

按照市国动办、区政府要求，进一步落实“一制三化”改革任务，不断优化营商环境，认真贯彻“就近办”“马上办”“零跑动”“全市通办”等改革要求，积极配合区规划、住建等部门做好各项服务工作，严格推进事中事后监管。在工作中积极服务企业、服务群众，进一步优化了营商环境。截至年底，共出具人防建设意见55份，回复“多规合一”意见82份，出具联合验收现场结论意见69份。

（三）行政执法“三项制度”得到确切落实

?区国动办紧密联系实际，突出问题导向，积极稳妥地推行三项制度工作。一是主动公开执法信息。严格执行行政执法信息公开制度，全年32次执法检查信息全部上传执法监督平台。二是坚持执法活动全过程记录。执法检查中通过文字、音像等方式对全年32次行政执法活动进行了全过程记录、存档，确保行政执法行为留痕和可回溯管理。三是健全审核制度，按照要求对重大执法决定全部进行了审核制度。

今年以来，按照“双随机、一公开”执法计划，共开展人防设施行政执法检查32次，发现存在安全隐患单位19家，对其中12家单位要求立整立改，7家单位下达整改通知书责令限期改正，目前已全部监督整改完成，隐患整改完成率100%，下达行政处罚1件，全区人防设施保持良好状态。

（四）群众关切得到及时回应

工作中始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，服务处理便民专线信访，做好舆情控制，办结各类信访件共22件，信访答复率和满意率均为100%。认真落实狗万客户端要求，按照信息公开制度要求，明确专人负责，做到应公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开，社会公众申请政府信息公开答复率达到100%。解决了建设单位及广大群众对在人防工程建设、平时使用中存在的疑惑和问题。

（五）重大行政决策更加科学民主合法

?严格对照“三重一大”规定，贯彻民主集中制，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。无论大项开支，人事任免、推荐，工程建设、维修，还是组织开展重要活动，都要召开党组会或领导班子会集体研究讨论，听取各方意见，坚持“一把手”末位表态，遵守议事原则。邀请区纪委监委派驻纪检监察组列席办党组和领导班子会，听取意见建议。

（六）普法宣传教育范围进一步扩大

?区国动办深入贯彻落实中办、国办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，扎实开展人防系统普法工作。以国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日、安全生产月、科技周、防空警报试鸣日等重要节点为契机，开展形式多样的国动普法宣传教育系列活动，全年开展大型广场宣传活动两次，开展国动普法宣传活动进校园、进社区活动十一次，发放国防动员宣传材料三万余册，接待参与宣传活动群众两万余人次。

?二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

?区国动办认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要领导亲自抓、亲自部署，带头学习贯彻习近平法治思想和治国理政新思想新论断，带头依法行政，坚决执行行政机关负责人出庭应诉相关要求。办领导认真学习贯彻《狗万客户端市法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》，指导国动领域依法行政工作。行政机关负责人树立依法行政意识、牢固树立法治思维，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定，不断提高运用法律手段和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。行政机关主要负责人作出重大决策前，认真听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问的意见。

?三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续持续深入学习习近平法治思想

?把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，始终坚持，常抓不懈，组织全体党员干部深入系统学、联系实际学，把握精髓要义，确保学深学透，入脑入心，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以习近平法治思想指导人防履职尽责，依法、科学、高效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力，将社会主义法治优势转化为治理效能，推动新时代人防工作再上新台阶。

?（二）把握好法治政府工作重点

?积极适应全面依法治国实践新形势，聚焦建设法治中国目标，牢固树立“以人民为中心”的鲜明导向，落实制度规定，切实将严格规范公正文明的执法要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，不断提高国动工作法治化水平和执法公信力。

（三）创新普法宣传教育方式方法

?以社区居民、学校学生为主要对象，深入机关、社区、学校组织专题讲座、培训及宣传活动，积极推进人防宣传教育工作深入开展。利用“5.12”防灾减灾日、警报试鸣日、科技周等重要节点，开展形式多样的人防宣传教育系列活动，多种渠道普及人防法律法规知识，努力营造良好的依法行政环境。

（四）强化人防执法队伍能力建设

?提高国动干部依法行政意识和法律素质是国动部门依法行政的关键。重点加强行政执法人员特别是领导干部对依法行政重要性的认识，更新观念，不断提高执法人员的执法水平。在提高国动法律法规知识的基础上，增强对其他相关法律法规的掌握和运用，丰富法律知识。

（五）健全依法决策机制

?严格落实“三重一大”决策规则，完善重大行政决策程序制度，明确事项范围、法定程序、法律责任，强化决策法定程序的刚性约束。进一步发挥法律顾问制度作用，发挥在参与政府职能转变、行政执法监督、行政权力公开、行政资源优化配置以及推动经济社会发展中的重要作用，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

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