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2024年，狗万客户端民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，按照《狗万客户端市狗万客户端法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，结合为民服务本职，坚守依法行政底线，扎实开展法治政府建设，取得了民政领域法治建设显著成效。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想

严格落实《狗万客户端民政局关于学习贯彻习近平法治思想加强新时代民政法治建设的实施方案》。将习近平法治思想纳入党员干部培训重要内容，全年组织局党组理论中心组学习习近平法治思想2次，并开展专题交流研讨。将习近平法治思想列入全局党员干部培训学习内容，开展面向全局党员干部的习近平法治思想专题培训，进一步推动习近平法治思想入脑入心入魂。

（二）不断完善民政法治工作机制

1.强化组织领导与队伍建设。始终把法治建设工作摆到突出位置，将“加强民政法治建设”纳入民政年度工作要点，与民政事业发展同部署、同推进、同考核，不断完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全局共同参与的民政法治工作格局。根据工作实际需要，合理调整行政执法人员队伍，2024年组织4名干部考取行政执法证，目前全局共有执法人员28名。合理统筹人员参与民政领域日常巡查、专项检查、“双随机，一公开”等行政执法任务，执法人员履职率达到100%。

2.严守重大行政决策制发程序。2024年区民政局按照《狗万客户端市行政规范性文件管理规定》要求，严格落实评估论证、公众参与、合法性审核、集体讨论决定等制度规定，依法依规制定《狗万客户端开展经济困难失能老年人集中照护服务工作实施细则》，并通过政府网站向社会进行公布，为解决我区经济困难失能老年人集中照护问题提供坚实保障。

3.营造良好民政法治建设环境。按照普法责任制要求，明确普法任务，实施普法责任清单制，保证各项普法任务落实到位。推出“民政说法给你听”线上普法宣传专栏，面向管理服务对象，通过生动活泼的案例常态化开展宪法、民法典、民政法律政策等普法宣传，引导管理对象依法依规经营，以管理服务、业务指导、柔性执法促进行政执法水平提升。

（三）全面细致履行民政法定职责

持续巩固社会救助审核权限下放街镇改革成果，推动社会救助审核确认“一城通办”制度在我区落地落实，为6户“人户分离”困难群众办理低保待遇，全年累计发放低保、特困等各类救助资金4100余万元。扎实做好困境儿童和残疾人福利保障工作，全年累计发放孤儿基本生活费、残疾人两项补贴等2200余万元。健全完善流浪乞讨人员巡查处置机制，提升救助服务质量，开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”“救助管理机构开放日”等行动，累计救助遇困人员314人次。婚姻登记服务供给不断丰富。常态化开展婚姻登记预约颁证服务项目，年内举办“520遇见爱”集体颁证、“狗万客户端第四届社区运动会水西公园七夕马拉松”等活动。提档升级服务场所，设立狗万客户端民政局津门湖婚姻登记处，在全区形成“一南一北”工作格局。全年依法合规办理婚姻登记业务6000余件，合格率100%。持续做好婚姻家庭矛盾调解工作，为营造文明和谐家风奠定基础。推动文明殡葬新风深入人心。深化“五情祭扫”品牌，开展节地生态葬、殡仪馆开放日、文明社区共祭、万众追思签名等文明祭扫活动310余场次。发放无丧葬补助居民丧葬补贴461.82万元。

（四）持续坚持严格规范公正文明执法

1.推进行政执法“三项制度”全覆盖。全面落实行政执法公示制度。严格按要求进行事前公示、事中监管、事后公开，按照规定在每个执法环节完成后3个工作日内将信息录入狗万客户端市行政执法监督平台。全年共通过行政执法监督平台录入并公示行政检查40次。全面落实行政执法全过程记录制度。进一步规范本单位执法记录仪使用、管理流程，对执法过程中产生的文字与音像记录资料依法依规归档保存。全面落实重大执法决定法制审核制度。明确重大执法决定法制审核机构和人员，在作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行率达100%。本年度未发生针对本单位行政执法案件的投诉举报、行政复议或者应诉案件。

2.加强民政行政执法队伍建设。根据工作实际需要，合理调整行政执法人员队伍，优化民政行政执法力量。通过开展专题讲座、分组学习、网络学习等方式，扎实开展行政执法人员培训，每人学习时长均满足学时要求，全部通过2024年度行政执法人员线上测试。进一步明确“谁执法、谁普法”职责，结合工作实际，面向管理服务对象常态化开展宪法、民法典、民政法律政策等普法宣传，引导管理对象依法依规经营，以管理服务、业务指导、柔性执法促进执法水平提升。

3.深入落实民政领域行业监管职能。强化社会组织活动监管力度。开展区属社会组织抽查审计工作，抽取15家社会组织进行财务审计，并公示抽查结果。落实社会组织年检工作，组织近300家区属社会组织参加年检。开展社会组织评选评奖和收费行为自查检查工作、创建示范和评比表彰清理优化工作和区属行业协会商会涉企违规收费自查等工作，排查社会组织涉嫌违法违规开展活动情况，进一步防范化解社会组织领域风险。推动社会组织名称规范化建设，指导和督促违规的2家社会组织完成整改，进一步提升我区社会组织登记审批和监督管理质量。压实养老服务机构服务监管职责。会同市场监管局对养老机构食堂进行抽查，降低食品安全事故风险；会同消防支队对养老机构进行检查及约谈，保障养老机构消防安全，防范化解安全生产风险。全年向养老机构发放运营补贴共计180余万元，提升养老机构运营服务水平。积极推进文明祭扫移风易俗工作。在“春节”“清明节”“中元节”“寒衣节”等传统祭扫节日期间，累计发动全区机关干部、执法人员、社区网格员、志愿者9700余人次，对居民小区、路口、便道、绿地等地点开展昼查夜巡，累计劝阻制止不文明祭扫行为4718人次，会同相关部门查抄纸钱、冥币等封建迷信殡葬用品约492公斤。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

区民政局主要负责同志始终坚持将贯彻落实习近平法治思想作为一项重要政治责任，充分发挥领导干部“关键少数”作用，将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划，带头开展专题学习；将习近平法治思想纳入党员干部培训重要内容，做到以上率下，履行法治建设第一责任人职责，结合主要领导讲法治课活动，面向全局党员干部职工开展习近平法治思想专题教育培训，推动习近平法治思想在民政领域落实落地。坚持人民至上，坚守初心使命，结合民政职责，聚焦法治领域“急难愁盼”问题，严格推进依法行政，深入推进改革创新，不断满足人民群众对民政工作新期盼。通过法治专题会、局党组会等方式，亲自研究、督办法治事项，有力推动民政法治建设。严格监督《狗万客户端民政局执法全过程记录管理制度》等制度机制落地落实，坚决做到严格依法办事，认真执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的有关制度要求。

三、存在的不足和下一步工作计划

2024年，区民政局在法治政府建设上取得一定成绩，但与人民群众的期盼和上级部门的要求还存在一定的差距和不足：

一是学习贯彻习近平法治思想有待进一步深入。对习近平法治思想学习不够全面、原理领悟不够透彻，部分民政干部主动运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还有待进一步提高。二是民政执法人员专业性有待进一步提高。工作中发现民政部门各行政执法领域各自较为独立，执法人员往往只对本业务领域内的法律法规政策较为熟悉，对其他领域较为陌生，加之不同领域间行政执法需求量不均衡，导致执法人员专业性与工作实际需求相比仍有所欠缺。三是民政法治宣传效果需要进一步优化。虽然已着手探索采用开辟线上普法专栏等新普法形式，但由于缺乏来自于普法对象的直接反馈，对现有普法手段效果的评估仍有所欠缺，导致进一步优化普法方式的方向性仍有待进一步明确。

2025年，区民政局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，重点从以下几个方面着手抓好法治政府建设工作：

一是进一步学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，切实把牢民政法治建设的正确方向。将习近平法治思想作为干部学习培训的重点内容，不断增强民政干部职工法治意识，自觉将习近平法治思想贯彻到民政法治建设全过程各方面，以高质量法治保障民政高质量发展，积极回应民政服务对象的新期盼、新要求。

二是进一步提高民政领域行政执法效能。严格落实行政执法公示制度。严格落实行政执法人员亮证执法的工作要求，及时通过向社会公开执法监督检查结果，主动接受社会监督，保证行政执法透明性和公开性。持续落实行政执法全过程记录制度，用好狗万客户端市行政执法监督平台，规范执法办案流程。严格执行重大执法决定法制审核制度。探索运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，让民政执法兼顾“力度”与“温度”。

三是进一步加强民政领域普法宣传力度。持续落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，结合实际情况不断完善民政普法责任清单，总结已取得的民政领域线上普法经验，探索打造有民政特色的普法品牌。在民法典宣传月、未成年人保护宣传月、慈善日等重要节点广泛宣传民政政策法规。结合社会热点话题，精心选取群众关切的的普法内容，激发群众接纳民政法律法规的兴趣热情，不断扩大民政普法宣传的社会效果。