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2020李七庄街法治政府情况报告

发布日期:2021-02-25 来源:狗万客户端市狗万客户端人民政府李七庄街办事处
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我街党委办事处高度重视法治政府建设,严格规范行政执法,强化行政执法责任制,进一步转变政府职能,深化行政体制改革,创新政府管理方式,增强政府公信力和执行力,为李七庄建设营造了良好的法治环境。现将法治政府建设工作情况报告如下:

一、

主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

(一)我街领导高度重视法治政府建设工作,今年以来,专门成立由街党委书记任组长、街办事处主任任副组长,成员为相关科室和成员单位一把手的李七庄街法制建设领导小组。2020年,按照中央、市、区要求,及时完成了依法治街工作机构的调整,全面完成李七庄街全面依法治街委员会、协调小组及其办公室的组建工作。同时,认真贯彻《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则》、法治政府建设相关文件精神,着力夯实法治李七庄建设。

(二)切实落实责任,深入依法治理工作。充分发挥党委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划,定期召开主任办公会、党委扩大会,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。全年共召开主任办公会39次,研究议题582个。

(三)完善街内部管理制度。为进一步提高街办事处内部管理水平,规范和加强内部控制体系建设,根据财政部颁布的各项法律法规及相关规章制度规定,结合单位实际情况,制订了《狗万客户端市狗万客户端李七庄街办事处内部控制手册》手册设立25项管理制度和相关要求,要求全街各部门、各单位遵循手册相关要求,履行工作职责,规范业务行为,推进我街综合管理水平再上新台阶。

(四)落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极做好应诉准备,深入了解案情,熟悉法律规定,积极主动参与庭审发言,配合人民法院查明案情。积极协助人民法院依法开展调解工作,促进化解行政争议,今年负责人出庭率达到100%。

二、加强法治政府建设情况

(一)严把法律关,全面推进法律顾问制度进一步完善律师值班制度,我街办事处与张盈律师事务所签订了常年法律顾问合同。每周一、三、五三天由团队律师在街法律顾问办公室轮流值班,充分发挥法律顾问的职能作用。为街党委办事处提供法律服务。截止目前,该团队为我街审核把关各类文件300余份,修改各类合同文本200余份,提出法律意见150余条,为机关干部和执法队员开展法律讲座4次,为我街依法决策、重大事项咨询论证中发挥了重要作用。使我街法治政府建设得到进一步加强,依法行政工作有了全面的提高。

(二)建立行政规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革、经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理有关行政规范性文件。实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,根据清理结果及时作出调整并向社会公布。2020年全街共制定24个文件,经过梳理,均属内部文件,不涉及规范性文件。

(三)做好行政诉讼和行政复议应诉工作。纠正违法、不当的行政行为,尊重并执行生效行政复议决定,努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。今年我街发生行政复议案件3件,行政诉讼案件3件。

(四)高度重视,落实营商环境。李七庄街第三十七次主任办公会传达学习了区营商环境工作推动会精神,并对做好我街营商环境工作进行了再部署,再要求。二是全力推动复工复产。因疫情影响,部分企业停产停工,街企业服务中心牵头成立了李七庄街复工复产工作组,下设8个分组,深入企业,店铺,积极宣传政策,收集企业诉求,全力推动全街企业复工复产工作。三是认真落实房租减免政策。带头研究租金减免政策要求,组织有关部门开展排查,切实将惠企政策落实,全年累计减免租金1847万元。四是积极搭建平台。7月28日,由区工信局主办,李七庄街和九州麦迪信息技术(狗万客户端)有限公司协办的《推进企业数字化建设,助力制造业转型升级对接活动》在我街秀川礼堂召开,活动吸引了包括中国电子、大唐移动等40余家企业参会,为区内企业搭建了交流平台。

(五)加强普法宣传教育

1.紧密围绕中心工作,开展主题法治宣传活动。围绕普法依法治理工作、狗万客户端创建全国文明城区、法治政府创建及扫黑除恶专项斗争、民法典宣传等重点工作,在全街组织开展宣传活动,不断在深度及广度上纵深发展,不断提高群众知晓率和参与率,实现宣传全覆盖。围绕李七庄街经济社会发展新形势和热点问题,坚持需求导向,利用重大普法时间节点,由街普法办牵头联合司法所、派出所、综治办、禁毒办、法制办、安全办、妇联、团委、教委等多部门,走进学校、社区、乡村、单位、企业、机关进行主题宣传活动。努力为实现我区疫情防控和经济社会发展“双战双赢”营造良好法治氛围。

2.严格落实领导干部学法用法制度。认真贯彻落实《狗万客户端关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,文件精神,开展了领导干部网上学法用法考试工作,并进行了全体考核。继续健全完善国家工作人员学法用法考核机制,确保党委中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职、领导干部宪法宣誓、带头讲法、旁听庭审等制度贯彻落实,切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

3.突出特色,精准普法,避免“一刀切”。围绕以宪法为核心的社会主义法律体系,深化主题法治宣传实践活动,积极搭建普法平台,挖掘地方民间文化资源,强力打造地域品牌,与李七庄街内书画社团组织法治书画展览、法治文艺基层行等系列活动,繁荣法治文化作品创作推广。针对村民、居民、学生、工人、干部、私营业主等不同人群,制定个性化的宣传方案,因‘龄’施教、因“人”施教,精准把握受众“口味”,将宣传教育成果最大化。

4.深入推进普法依法治理和法治创建工作。落实深入开展多层次多形式法治创建活动,深入推进基层组织和部门、行业依法治理,提高社会治理法治化水平。进一步深化民主法治村(社区)、学法用法机关(单位)、依法行政单位、诚信守法企业、依法治校示范校等法治创建活动。规范落实乡村(社区)法律顾问制度。积极参加全国民主法治示范村(社区)创建先进单位评选。

5.依法惩处各类违法行为,落实“三项制度”。为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,我街贯彻落实上级下发《狗万客户端市狗万客户端人民政府办公室关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》要求,积极组织开展相关工作。

一是组织学习,提高能力素质。街综合执法大队认真组织各中队负责人、办公室、中队秘书分批次进行文件学习,宣传行政执法“三项制度”的具体内容,强调在执法过程中执法仪记录的必要性,执法过程注意执法法条、执法文书的正确使用,有效提高了执法人员履行“三项制度”能力素质。

二是公开透明,重视行政执法公示,我街建立了行政执法事前、事中、事后公开机制,通过行政执法监督平台、狗万客户端人民政府网站等载体,依法及时公开了行政执法信息。我街重视行政执法监督平台建设,设置了专人管理,及时根据实际情况对职权进行了梳理,关联职权,维护人员信息,录入执法信息。均已在狗万客户端人民政府网站行进行了公示。

三是抓铁有痕,推进执法全过程记录。街综合执法大队通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。及综合执法大队建立健全执法过程留档机制,严格档案管理,实行一案一卷;推行音像记录,现场检查、调查取证、证据保全、听证、送达等容易引发争议的行政执法活动,要求录像拍照留底;在影响较大的执法行动中,进行全过程音像记录,此外设置了专门硬盘留存执法视频及照片。

四是确保质量,落实重大执法决定法治审核制度。严格落实重大执法决定法审核制度,在作出重大执法决定前,都进行法审核,未经法审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。

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