2019李七庄街法治政府情况报告
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今年以来,我街紧紧围绕《狗万客户端关于推进<法治政府建设实施纲要(2015 —2020)>的实施方案》文件要求,将全面推进依法行政,建设法治政府作为街党委、政府的一项重要工作目标和任务,不断完善推进法治政府建设的体制机制建设,依法行政能力不断提高,群众满意度持续提升。
一、加强组织领导,积极推进法治政府建设工作
?? 我街党委高度重视法治政府建设工作,将其纳入党委议事日程。把推进法治政府建设作为党委、政府工作的重要任务来抓,建立健全法治政府建设工作领导小组,设立街道法制办,负责全街法治工作,为法治政府建设提供有力保障。
二、认真落实《狗万客户端市人民政府重大事项决策程序规定》建立行政规范性文件清理长效机制。
街两委班子成员加强对“程序规定”文件的学习。按照区加强规范性文件清理的文件要求,及时开展规范性文件的清理工作,根据全面深化改革、经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理有关行政规范性文件。实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,根据清理结果及时作出调整并向社会公布。2019年清理了3个文件,报备了2个,撤销了1个。
三、严把法律关,全面推进法律顾问制度。
聘请张盈律师事务所六名律师作为我街驻街法律顾问团队,并与街道办事处签订了服务合同。新的街级公共法律服务平台建立以后,进一步完善律师值班制度,每周一、三、五三天由团队律师在街法律顾问办公室轮流值班,充分发挥法律顾问的职能作用。为街党委办事处提供法律服务。截至目前,该团队为我街审核把关各类文件200余份,修改各类合同文本100余份,提出法律意见150余条,为机关干部和执法队员开展法律讲座2次,为我街依法决策、重大事项咨询论证中发挥了重要作用。使我街法治政府建设得到进一步加强,依法行政工作有了全面的提高。各村居利用法律顾问开展“送法上门”活动,开展法治讲座30场,法律培训15场,参与户外普法宣传活动18场,让群众在家门口就能享受到便捷、优质的法律服务,实现基本公共法律服务均等化。
四、做好行政诉讼和行政复议案件应诉工作。
纠正违法、不当的行政行为,尊重并执行生效行政复议决定,努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。我街受理行政诉讼案件3件。复议案件5件,败诉1件。
五、规范调解行为,有效化解矛盾纠纷。
街综治中心建立了全街不稳定问题“大台账”制度,打破信息壁垒,强化动态管理,落实社会稳定风险评估机制。深入开展“访调对接”,探索律师参与涉法涉诉信访问题接待化解的方式,不断拓宽矛盾纠纷多元化解渠道,将大量初访问题导入法律途径妥善解决。
六、加强机关干部学法用法,提高依法行政能力。
李七庄街高度重视法治宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法治宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全街机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。街法制办组织机关干部开展了行政执法讲座培训一次,聘请区法院行政审判庭庭长就行政执行及行政诉讼实务进行培训一次。通过培训,让街机关领导干部对执法程序、执法依据有了更加深入的了解,提升了作为行政执法人员的依法行政意识,并且在整体上提高了李七庄街的依法行政水平,为法治政府建设奠定了坚实基础。
七、依法惩处各类违法行为,落实“三项制度”。
为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,我街办事处按根据上级下发《狗万客户端市人民政府办公厅印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》要求,积极组织执法队、中层干部对文件进行件学习,宣传行政执法“三项制度”的具体内容,由街综合执法大队大队长、教导员对行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度进行重点宣讲,强调在执法过程中执法仪记录的必要性,一定要在各种执法过程注意执法法条、执法文书的正确使用。同时结合我街“拆违治乱”工作安排,对我街各违建案卷进行重新梳理,为分类处置进行前期准备工作,在整理案件中严格审核,严格要求,保证执法过程合法合规。
执法队组织在编人员16名积极参加行政执法证资格考试,目前均已考试通过,等待上级下发正式行政执法证件。除此以外今年以来,我街认真梳理执法事项,共执行执法事项269项,今年以来已上传执法平台日常巡逻记录1200余条,上传一般程序案件1件,我街执法平台履职率100%。我街综合执法大队今年上半年共处罚一般行政执法案件73起,共处罚283400元,建立执法过程留档机制,设置专业硬盘留存执法视频及照片。
八、落实“谁执法谁普法”普法责任制。
我街办事处执法队下沉以来,在执法过程中的同时,认真开展好普法工作,认真落实“谁执法、谁普法”在执法过程中严格履行执法程序,并积极组织普法宣传活动。尤其以“拆违治乱”为契机,以我街芳溪园小区、尚丰水苑小区违法建设治理为重点,联合社区工作站,以“治理违法建设、共享美好生活”为主题,结合我区“双创”工作,制作5种宣传横幅共75条,在拆除违法建设的同时对小区进行宣传张贴,并且实地开展法治宣传活动,发放宣传材料上千份,着力营造违建治理氛围。在此次治理过程中取得良好的效果,居民主动自拆、配合拆除情况明显增多,对我街“拆违治乱”工作起到了良好的推动力。
并且我街综合执法大队及时总结执法过程中的重点工作以及典型案例,及时上报街广播站、区执法局、区法制办等相关部门帮助宣传,今年以来已累计报送执法信息18篇,包含和瑞园整治、芳溪园整治、夜间渣土治理等重点工作。
九、认真落实督查整改责任,促进法治政府建设
根据法治政府建设与责任落实督察整改意见,我街认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。深化服务体系建设,全面正确履行企业服务中心各项职能;推进各项职能转变,将企业项目审核、推荐下放各个园区、片区、社区,由园区、片区、社区把控企业质量、掌握企业信息,企业服务中心收集企业需求、整合企业信息、解决企业问题。充分做到我们部门职能转变和简政放权,做到放管结合,精准服务,优化服务。同时,通过对法治政府建设与责任落实督察整改意见的学习,我们也深刻感受到了上级主管部门的简政放权,一是各项会议减少了,能够有更多的时间主管基层工作,深入企业,掌握企业问题,解决企业问题;二是各类文件少了,能够有更多的工作主动权。通过对法治政府建设与责任落实督察整改意见的学习,更加坚定了我街坚持以产业为引领进一步明确转型的方向,加强政策引导,对科技创新类、京津冀产业协同类、智能科技类项目进行重点培育。牢牢把握全球新一轮产业科技革命新趋势,紧抓京津冀协同发展战略实施带来的新一轮产业布局重大机遇,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,构建以科技商务和数字创意为主导、以大健康和智能制造为支撑的“2+2”产业体系,集聚创新和产业资源,推进区域产业转型升级,优化城市功能和空间布局,促进城市服务功能优化提升。充分激发市场活力和社会创造力,推动我街经济社会持续健康发展。 ?
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