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2022年，在区委、区政府的坚强领导下，津门湖街道深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实党中央和市委、区委关于法治政府建设的重大决策部署，扎实推进《狗万客户端市狗万客户端法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项任务措施落地落实，将法治政府建设融入到街道各项工作之中，较好完成全年法治政府建设各项任务。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年开展的主要工作

今年以来，津门湖街道充分发挥党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用，坚持高起点筹划、高标准推进，将法治政府建设纳入街道年度工作要点，定期召开党工委会、主任办公会，研究解决法治政府建设中的困难问题。坚持依法决策，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等规章制度，提高依法决策水平。发挥法治建设第一责任人责任，带头认真履行法治建设组织者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了法治政府建设各项工作开展。2022年度无行政复议和行政诉讼案件。

（一）树立鲜明旗帜，学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务。按照“学懂、弄通、做实”要求，发挥理论学习中心组作用，带头学习《区委全面依法治区委员会2022年工作要点》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等制度要求，学习党的二十大报告中法治建设内容，提高领导干部和机关工作人员依法行政水平。认真贯彻落实《狗万客户端关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，组织街道领导干部进行网上学法用法专题学习，参学率、参考率、考试合格率均达到100%。

（二）优化街道机构职能设置，全面落实政府权责清单。推动建设职责明确、依法行政的政府治理体系，优化街道党政工作机构和事业站所，在人员配备上向一线服务部门倾斜，使街道机构设置更加精干高效，职责更加明确清晰。向社会发布权责清单，明确街道各部门权责事项、履责方式、追责情形等内容，接受社会监督。明晰各部门在行政运作流程各环节的职责内容与衔接机制，推动各个部门按照权责清单履行职责、协作配合，提升街道工作法治化水平。

（三）坚持依法决策，提高政府依法行政能力。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》议事决策，严格履行行政规范性文件制定合法性审核等制发程序。始终将法治津门湖建设摆在工作全局的重要位置，营造尊法学法、守法用法的浓厚氛围。扎实履行推进法治建设第一责任人职责，12月份，党工委书记为街道机关干部、社区干部作专题法制宣讲，增强干部依法行政、依法履职的能力和水平。对照《中央依法治国办关于对狗万客户端市开展法治政府建设实地督察的反馈意见》，结合街道实际情况制定整改任务清单并落实整改事项。发挥法律顾问协助处理重要法律事务，防范和应对法律风险作用。2022年，参与讨论决定重大事项5件数；参与合作项目洽谈、招标、政府采购等事务15件数；审核合同、协议16件数；参与信访接待、矛盾调处4次，发挥了法治推动发展、化解矛盾、维护稳定的保障作用。

（四）加强队伍建设，提升执法人员能力和素质。组织街道法治工作人员和执法人员学习《中央依法治国办关于法治政府建设实地督察发现的典型经验做法的通报》、《2021年行政执法“典型差案”和“示范优案”案例》等执法相关文件通知。认真落实行政执法“三项制度”，从规范着装、持证上岗、亮证执法、文明用语、执法设备操作、法律文书制作和开展调查取证等方面严格规范公正文明执法，有效提高了执法人员能力素质。建立行政执法事前、事中、事后公开机制，依法及时公开行政执法信息，全年依法履行行政处罚权9次，罚款金额1525元，警告2次。开展案卷评查工作，促进综合执法队伍主动依法履职、规范执法行为。推行柔性执法，坚持教育与惩戒相结合的原则，积极运用非强制执法手段引导当事人及时纠正违法行为。严格执行轻微违法行为免罚清单规定，营造包容审慎监管环境。

（五）开展“八五”普法，抓好法治宣传教育工作。制定《津门湖街道关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，在重要时间节点，开展形式多样的法治宣传主题活动。落实“谁执法谁普法”责任，街道综合执法大队在执法过程中严格履行执法程序，主动向行政相对人宣传和讲解相关法律法规，把法治宣传教育融入管理和服务的全过程，贯穿于执法全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，大力提升法治宣传教育的实效性、精准性。按照每个社区不少于3人的要求开展“法律明白人”培养，引导“法律明白人”在法治社区建设中更好的发挥作用，依法有序参与社区事务管理，积极参与民主法治示范社区创建，发挥示范引领作用。实现社区法律顾问全覆盖，参与社区法治宣传、法律咨询、人民调解等工作，推进公共法律服务体系建设。

二、存在的问题和不足

（一）运用法治思维开展工作的意识和能力还需加强。少数干部对推进法治政府建设认识不深，法治思维和依法行政的意识不强，学法积极性不高、深度广度不够，在实际工作中习惯于传统的思维方式和经验型的工作方法，运用法律知识解决问题的能力还有待提高。

（二）执法队伍的能力和素质还需进一步提升。街道行政执法队伍业务水平参差不齐、实践经验不足，与人民群众的新期待还有差距。法治工作队伍正规化、专业化、职业化建设还有差距，执法知识储备不系统、不全面，存在执法政策法规解释运用不到位、程序证据意识不强的问题。

（三）法治服务经济社会发展的效能还未充分显现。打造法治化营商环境，服务经济社会发展建设方面仍存在短板弱项。建设服务型政府，持续推进政务服务标准化、智能化、便利化方面还有不足之处，群众办事的体验感和便捷度仍需提升。

三、下一年度工作安排

（一）不断提高法治政府建设水平。持续加强统筹协调，推动法治政府建设，强化组织领导，压紧压实法治政府建设责任，及时研究解决堵点问题，优化法治化营商环境。充分调动街道、社区、居民等各种力量采取多种形式参与法治政府建设积极性，增强基层干部群众法治观念和依法办事能力。开展法治教育培训，培养工作人员法治素养，增强依法履职能力水平，使全街形成依法行政、依法执政的浓厚氛围。

（二）持续推进行政执法规范化建设。全面梳理、规范执法事项，防止执法不公、执法随意、执法扰民。强化执法人员教育管理，组织执法人员法治培训，提升工作人员法治素养。利用好“典型差案”、“示范优案”和“错案责任追究制度”，倒逼行政执法能力和水平提升。推行柔性执法，坚持教育与惩戒相结合的原则，改善综合执法环境，有效化解执法争议，促进社会和谐稳定。

（三）完善矛盾纠纷排查化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，利用“湖畔新语”平台，推动矛盾纠纷排查化解，探索超大型居住社区治理服务的方法途径。进一步深入开展矛盾纠纷排查化解活动，在各社区、各领域、各行业开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解、大攻坚活动，发挥多元调解机制作用，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标，加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风气。

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