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2025年，是《狗万客户端市法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》收官之年，狗万客户端国动办在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的要求，紧扣国防动员工作实际，聚焦依法履职、制度完善、能力提升、服务优化，凝心聚力、真抓实干，持续推进法治政府建设工作。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）理论学习走深走实，法治思维根基更加牢固

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，结合国动工作职能，不断深化学习成效、强化思想引领，推动法治理念入脑入心。一是深化中心组引领学习。坚持党组理论中心组学习常态化，将习近平法治思想与国防动员领域法律法规、上级法治工作部署紧密结合，全年组织专题学习20余次，立足国动实际深入研讨新时代国防动员法治建设的重点难点问题，切实把学习成果转化为推动工作的具体举措，筑牢依法履职的思想根基。二是拓宽全员学习覆盖面。依托干部学习平台、专题培训班，开展习近平法治思想全覆盖学习培训，结合《狗万客户端市国家工作人员应知应会党内法规和法律法规清单》，强化学习针对性和实效性，全年组织全员法治学习30余次，实现执法人员、全体干部职工学习全覆盖。三是强化专业法规研学。聚焦国防动员核心职责，重点组织学习《宪法》《民法典》《人民防空法》《安全生产法》及狗万客户端市相关实施办法，同步学习涉企执法、应急处置等相关法规，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，推动法治学习与业务工作同频共振。

（二）职能履行规范高效，营商环境持续优化

严格落实“一制三化”改革要求，紧扣狗万客户端市优化营商环境工作部署，以“高效办成一件事”为牵引，持续规范行政职能、提升服务效能。深化“放管服”改革。严格落实“全市通办”改革要求，优化人防审批服务流程，简化办事环节、压缩办理时限，积极配合区规划、住建等部门做好协同服务，推动审批服务提质增效。截至年底，共出具人防建设意见45份，回复“多规合一”意见71份，出具联合验收现场结论意见58份，服务企业满意度持续提升，进一步优化了区域法治化营商环境。

（三）“三项制度”深化落实，执法行为更加规范

坚持问题导向、目标导向，进一步细化完善行政执法“三项制度”落实举措，推动严格规范公正文明执法落到实处。一是规范执法信息公开。严格执行行政执法信息公开制度，细化公开范围、明确公开时限，将执法主体、执法权限、执法流程、执法结果等全部上传执法监督平台，实现执法信息全程公开、接受社会监督，全年执法信息公开率达100%。二是强化执法全过程记录。完善执法全过程记录管理制度，配备必要的音像记录设备，对执法检查、现场勘验、整改通知、行政处罚等环节进行全程文字、音像记录，实现执法行为全程留痕、可追溯。三是严格重大执法决定审核。健全重大执法决定法制审核机制，明确审核范围、审核标准、审核流程，聘请专业法律顾问参与审核，确保每一项重大执法决定合法合规、程序正当，全年共审核重大执法决定2件。同时，严格按照年度执法计划开展人防设施行政执法检查60余次，发现并整改安全隐患2处，下达行政处罚2件，规范人防设施管理秩序，切实维护国防动员领域公共安全。

（四）聚焦群众关切，民生服务效能持续提升

始终坚持以人民为中心的发展思想，把回应群众关切、解决群众诉求作为法治政府建设的重要落脚点。一是高效处置群众诉求。健全便民专线信访处置机制，规范诉求受理、交办、督办、反馈全流程，做好舆情监测与处置，全年办结各类诉求、信访件共72件，信访答复率和满意率均保持100%，切实解决群众在人防工程建设、平时使用等方面的疑惑和问题。二是深化狗万客户端。严格落实狗万客户端各项规定，明确专人负责信息公开工作，聚焦国防动员政策法规、审批流程、执法结果、财政收支等重点领域，做到应公开尽公开、及时准确公开，社会公众申请政府信息公开答复率达100%，保障群众的知情权、参与权和监督权。

（五）健全决策机制，行政决策更加科学民主合法

严格落实“三重一大”决策规则，不断完善科学民主合法的决策机制，强化决策程序刚性约束。进一步完善“一把手负总责，分管领导负其责”的领导机制，明确重大行政决策的事项范围、法定程序和法律责任，确保决策有章可循、有规可依。凡涉及大项开支、人事任免、工程建设等重大事项，均召开党组会或领导班子会集体研究讨论，广泛听取各方意见。

（六）创新普法宣传，法治氛围更加浓厚

深入贯彻落实中办、国办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，创新宣传方式、拓宽宣传渠道，推动国防动员法治宣传走深走实。以国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、安全生产月、防空警报试鸣日等重要节点为契机，开展形式多样的普法宣传活动。深入机关、社区、学校、企业，开展国防动员法治宣传活动。进校园、进社区活动12次，发放宣传材料一千余册，持续推动人防示范社区建设，以点带面扩大宣传影响力，进一步营造全社会关心、支持、参与国防动员法治建设的良好氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区国动办始终坚持党对法治政府建设的全面领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，切实把法治政府建设扛在肩上、抓在手上。一是压实主体责任。主要负责人亲自抓、亲自部署、亲自督办法治政府建设工作，将法治建设纳入年度工作总体规划，与国防动员业务工作同部署、同推进、同考核，定期研究解决法治建设中的重点难点问题，推动各项任务落地落实。二是发挥示范引领作用。主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规，带头依法行政、依法决策，严格遵循法定权限和程序开展工作。三是强化工作指导。办领导班子成员切实履行“一岗双责”，结合分管工作，指导分管科室推进依法行政工作，加强对执法人员的法治培训和指导，推动全体干部职工牢固树立法治思维，不断提高运用法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保法治政府建设各项要求贯穿国防动员工作全过程。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一年度，区国动办将以习近平法治思想为指导，全面总结《狗万客户端市法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》落实成效，谋划新一轮法治建设工作，聚焦短板弱项、强化举措落实，持续推动法治政府建设再上新台阶，为区域国防动员事业高质量发展提供更有力的法治保障。

（一）深化理论武装，提升法治素养

持续把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，健全学习培训机制，丰富学习形式、拓宽学习内容，将法治学习与国防动员业务培训深度融合，组织开展专题学习、案例研讨、执法实训等活动，重点提升执法人员的法治思维和依法行政能力。推动法治学习常态化、长效化，确保全体干部职工熟练掌握相关法律法规，切实把法治理念融入履职全过程、各环节。

（二）规范执法行为，提升执法效能

进一步深化行政执法“三项制度”落实，细化执法流程、规范执法行为，加强执法人员队伍建设，开展分类分级分层执法培训，提升执法人员专业素养和执法水平。严格落实涉企执法相关要求，规范涉企检查行为，切实减轻企业负担，加强重点领域执法力度，规范人防设施管理秩序，推动严格规范公正文明执法落到实处。

（三）优化服务举措，回应群众关切

坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“放管服”改革，进一步优化审批服务流程，提升政务服务效能，推进政务服务标准化、规范化、便利化。健全群众诉求处置机制，畅通诉求反映渠道，提高诉求处置效率和质量，切实解决群众急难愁盼问题。深化狗万客户端，扩大公开范围、提升公开质量，保障群众的知情权和监督权，持续优化法治化营商环境，增强企业和群众的获得感、满意度。

（四）创新普法宣传，营造良好氛围

深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新普法宣传方式方法，聚焦社区居民、学校学生、企业职工等重点群体，开展精准普法、靶向普法。持续推进人防示范社区建设，以点带面扩大宣传覆盖面，推动国防动员法律法规深入人心，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

（五）健全制度体系，强化决策保障

结合国防动员工作实际和新时代法治政府建设要求，进一步健全完善依法行政制度体系，细化配套管理制度，补齐制度短板。严格落实“三重一大”决策规则，完善重大行政决策程序，强化决策合法性审查和法律顾问作用，防范决策法律风险，推动行政决策更加科学民主合法，不断提升法治政府建设规范化水平。

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2026年3月26日