法治护航高质量发展
近年来,狗万客户端烟草专卖局按照“以人为本、依法高效”的总体思路,走出了一条法治护航高质量发展的新路子。
“您好,我们是狗万客户端烟草专卖局的执法人员,这是我们的证件,为保护您的合法权益,监督我的执法行为,本次执法过程全程录音录像......”日前,在中北镇一家烟酒商店内,西青烟草的执法人员正在录制规范执法内训视频。行政执法“三项制度”实施以来,如何推动各项规范制度走深走实成为重点课题。西青烟草集结法治队伍精干力量,依据不同案由、不同情景制定了执法过程规范指引并录制有关视频进行培训,文字与视频结合,达到了“1+1>2”的效果。
面对日益变化的执法实践,一线执法人员坦言:“一直以为大家都是行政执法的‘老把式’,没想到还有这么多可以更加完善的地方,以后一定要多琢磨细琢磨,不断提高规范执法水平。”据悉,这些视频不仅会根据不同情况拍成“连续剧”,还会根据法律法规和有关规定的变化进行“翻拍”,确保常学常新、常新常用,在保护行政相对人合法权益、规范执法行为上脚踏实地。
“‘小产权房’可以进行买卖吗?”“《消保法》三倍赔偿的适用范围有哪些?”“《民法典》新规定的居住权该怎么理解?”西青烟草第二会议室里,坐在会议桌对面的是外聘法律顾问,提问的是闻讯赶来的干部职工们。得益于法律顾问值班制度,有需求的干部职工可以足不出“局”就享受到本市优秀律师带来的法律服务,大到公民权利、小到家长里短,都能在这里得到满意的解答。自从多年前试点法律顾问制度开始,到如今“3+普法”宣传模式的广泛运用,西青烟草始终坚持“以职工为根本”的内部普法理念,以培养全体干部职工法治思维为目标,从一件件小事中提升大家依法办事的能力,不仅有利于一个个“小我”,更有利于推进依法行政、依法办企的大局形成和稳固。
在西青烟草法规科,有这样一本“服务记录本”,里面记载着行政案件、制度性文件、经济合同等诸多内容。据法规科负责人介绍,这部“服务记录本”以前的名字叫“审核记录本”,以服务代替审核,名字改变的背后,不变的是对法律尊严的捍卫,变的是观念和作用,增添了一抹人性化的色彩和温度。针对行政案件,除了进行法制审核外,还会对执法方式、执法难点进行重点提示,对于“疑难杂症”组织“远程问诊”、“专家会诊”,提升执法质量,努力让人民群众在每一次行政执法案件中也感受到公平正义。在合同和制度性文件方面,不仅局限于行业内部,主动对接法治发展最新方向,规避法律风险,填补制度漏洞,切实发挥好法规服务保障作用,为高质量发展行稳致远保驾护航。
“法治天下,人才第一”,西青烟草把如何提高法治人员能力、培养新时代高素质法治人才摆在突出位置。在常态化法治宣传教育、法律专业培训中,“青年普法小分队”就发挥了重要作用,在这样一支具有法学专业背景、法治工作经验的队伍里,“单打独斗”变成了“合成作战”。“在今后的普法活动中,我们可以继续把保护未成年人免受电子烟侵害作为重点,在达成师生共识的基础上,持续深化社会层面对青少年身心健康的保护意识”,小分队正在对日前开展的“普法进校园”工作进行总结,筹划下一步活动的开展。除此之外,西青烟草还建立法治学习结对机制,组建学习小组,匹配学习伙伴,积极学习法律知识,开发法治课程,备战法律职业资格考试和法治能力提升竞赛、网络培训课程竞赛等一系列考试竞赛,切实以考促学、以赛促学,不断积蓄法治人才资源,为法治烟草建设打下坚实的人才基础。
图片来源:狗万客户端市狗万客户端烟草专卖局
西青烟草主要负责人刘爱华表示:“我们坚持以人为本的理念开展法治建设,目的就是在法治烟草建设的进程中迈出实质性步伐、发挥实质性效果、取得实质性收获,下一步,西青烟草将以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为宝贵契机,坚定不移推进法治烟草建设,进而为进一步全面深化改革、推进中国式现代化做出积极贡献。”
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